标题：如何充分保护股票市场投资者权益？

　　据报道，习近平总书记在11月10日上午主持召开的中央财经领导小组第十一次会议上指出，要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。

　　时隔8个月后召开的这次中央财经领导小组会议受到国际国内社会的广泛关注，主要原因是这次会议不仅要求扎实贯彻十八届五中全会精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，而且对一系列涉及百姓包括投资者的切身利益，提出了明确而具体的要求。

　　比如，对于房地产行业，会议明确要求“要化解房地产库存，促进房地产业持续发展”。结合“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”等表述，说明供给端投资热潮或再次到来，其中自然包括房地产投资。

　　当然，最为公众所关注的还是对于股票市场的阐述：“加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场”。有必要指出的是，将“防范化解金融风险”放在构建健康的股票市场之前，说明已把股票市场风险作为重要的金融风险之一来看待，这应是从今年年中A股遭遇的波动汲取出的教训。换言之，做好上述四项任务是防范化解金融风险所要求与必须的。

　　首先，这四项中，形成融资功能完备的股票市场之所以放在第一位，主要是目前股票市场融资功能相对不完善，急需进行深层次改革。同时，中小微企业融资难融资贵依然未解，直接影响到宏观经济走势。在新经济形势下，需要发展直接融资方式，股票市场是立竿见影的重点所在。所以，当务之急是尽快完成股票发行注册制改革，使得股票市场不仅成为大公司的融资场所，而且也是中小微企业融资的天堂。这是解决中小微企业融资难融资贵的治本之策。

　　其次，“基础制度扎实的股票市场”，我国的A股距此还有相当距离。基础制度扎实就要求从建章立制立法角度，按照国际惯例、市场机制要求，对照制度短板尽快完善建制。而市场监管有效的股票市场，对A股来说针对性非常强。一段时间里，相对于市场失灵的监管失灵，在股票市场表现得相当突出，其中存在着诸如监管不作为、某些监管层内部与外部相互勾结牟利等行为。

　　作为普通投资者，最为关注的还是“投资者权益得到充分保护”。强化对于投资者的保护，除了加强监管和加强对于监管者的监管之外，最重要的还是让公平公正公开的市场机制充分发挥作用。无形之手是最有效最公平的，给投资者创造一个阳光透明的市场环境，没有内幕交易、没有欺诈、没有内外勾结和监守自盗的市场，信息充分披露、信息相互对称的市场，才是对投资者权益的最好保护