标题：国务院秘书长杨晶：改革并完善金融监管框架

中国证券网讯 国务院秘书长杨晶11月20日在《人民日报》撰文表示，党的十八届五中全会通过的《***中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）明确指出，创新是引领发展的第一动力，要坚持创新发展，构建发展新体制。

　我们要深入学习领会，认真贯彻落实，着力健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系，形成有利于创新发展的体制机制，加快转变经济发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　杨晶在文章中指出，构建发展新体制是实现全面深化改革总目标的重要内容；充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　杨晶表示，全面落实构建发展新体制的重点任务包括六大方面，具体为：进一步转变政府职能，把政府和市场这“两只手”的作用都发挥好；坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展；深化国有企业改革，做强做优做大国有企业；深化财税体制改革，建立健全现代财政制度；加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率；完善收入分配制度，推动形成合理有序的收入分配格局。

　　在金融改革方面，杨晶强调，金融是现代经济的核心，走活金融这步棋至关重要。要加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架，健全符合我国国情和国际标准的监管规则，加强对系统重要性金融机构等的监管，实现金融风险监管全覆盖。

　　另外，要完善国有金融资本和外汇储备管理制度，建立安全高效的金融基础设施，有效运用和发展金融风险管理工具，守住不发生系统性区域性风险的底线。