标题：新股发行新规“探路”注册制()

　第1财金专讯 2016年，新股发行开始执行新制度，更多市场机制为注册制探路。日前，上海股份制与证券研究会股份制企业专业委员会主任曹俊表示，“在注册制实施之前，新股发行实施新制度提出更多市场化要求，这为注册制改革做了前瞻性的部署。”

　　1月1日起，修订后的《证券发行与承销管理办法》、《首次公开发行股票并上市管理办法》、《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》开始实施，此前制定的《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有关事项的指导意见》也同期实施。

　　新规的核心变化主要是两点，即取消打新预缴款和小盘股（2000万股（含）以下且无老股转让）将直接网上定价发行。前者旨在减少打新资金冻结对市场的冲击，后者则有助于提高新股发行效率和让利网上投资者。此外，还有一些对接注册制的铺垫性改革，如强化信息披露，加强投资者保护等。

　　对于两个核心变化，曹俊认为，取消打新预缴款，不再冻结资金，这种制度安排有利于在市场化定价机制下，消除资金优势地位形成的差异，保护中小投资者。同时有利于降低分流二级市场资金的程度。

　　记者了解到，上述新股发行新规采纳市场各方提出的意见和建议，其中包括采纳完善现有报价剔除机制的建议，规定若最高申报价格与最终确定的发行价格相同时，剔除比例可以少于10%。