引入外审第一年:
让风险暴露
数据显示,2015年前11月,保险资金运用余额108538亿元,较年初增长16.31%。其中银行存款25289亿元,占比23.3%;债券37791亿元,占比34.82%;股票和证券投资基金15271亿元,占比14.07%;其他投资30186亿元,占比27.81%。
为了防范行业风险,保险机构被要求聘请符合条件的独立第三方审计机构对公司内控进行审计,一方面是促进保险机构完全和完善保险资金运用内部控制,并确保得到有效的实施;另一方面,发挥市场约束机制的作用,引入独立第三方审计力量,充分发挥市场中介机构在提供专业技术、揭示风险等领域的积极作用,形成独立、多元的监督主体和市场约束机制。
2016年是实施保险资金运用外部审计的首年,如果按照今年4月份拿出外审报告来倒计时,留给各家公司内部梳理和制度建设的时间非常紧张。上述监管部门人士表示,第一年监管部门对于审计报告会采取相对容忍的态度,以暴露问题和揭示风险为目标。
股票投资需加强信披
《内控指引》采取了“1+N”的形式,“1”是对所有的投资业务做出总体的规范,“N”是对于不同类型的工具,根据本身所具有的风险做出细则。
去年12月15日,保监会公布的《保险资金运用内部控制应用指引》,分别对银行存款投资、固定收益投资、股票和股票型基金投资的关键环节制定了内控标准和流程,将有效防范上述投资领域的主要风险和问题。
指引对股票投资领域的资产配置风险、内幕交易和利益输送风险等问题做出了重点规范。
指引称,保险公司举牌上市公司股票,应按照要求进行披露;除披露相关股票名称、代码、公告日期、交易日期等基本信息外,还应披露资金来源、投资比例、管理方式等信息,运用保费资金的,应列明相关账户和产品投资余额、可运用资金余额、平均持有期及现金流情况;并明确披露的时间和要求,增强操作规范性等等。