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股市不正常的持续暴跌已经不仅仅是一个经济问题了.这种现象其实是一种市场失灵的表现.宏观调控就是为了弥补市场失灵.那些认为不需要救市的人恐怕还生活在200多年前的亚当·斯密的自由经济时代,而不是当今的混合经济时代.他们只要看看上个世纪的第二次世界经济危机前后的美国就可以知道,政府在市场失灵的时候该不该有所作为.如果不是后来罗斯福总统当政,采取政府干预(包括救市)而是仍然依靠失灵的市场经济自身调节,估计美国经济难以迅速摆脱经济衰退,为后来打赢二次世界大战奠定物质基础.现在美国在救市,不仅是必要的,也是正当其时.
中国现在没有陷入经济衰退,就可以不救市吗?答案是否定的.如果真是到了股市和房市崩盘的那一天,中国自然摆脱不了经济衰退,那时救市就晚了.如果到时美国因为救市而挽救了经济衰退,而我们却因为无动于衷而错过救市机会,从而导致经济衰退,那不仅是天大的悲哀,也是天下奇谈!所以,必须从思想上认识这次股市危机的后果,认识这是一种市场失灵的特殊表现,认识救股市就是救经济,认识救股市就是树立股市人气和民心.股市没有人气,就如同战场没有士气.如果到完全绝望时才去救市恐怕太晚.事实上在4000点的时候就失去了一次大好的救市机会,我们还需要失去第二次吗?如果3000点守不住,政府该出手也不出手,恐怕后果将十分严重,那时付出的代价也将非常高昂.
事实上,救市也不难.笔者认为,目前三招可以见效.这就是:
1.尽快改革股票交易印花税,降低或者实行单项收税."5.30"提高股票交易印花税并实行双项收税,是当时为了抑制股市泡沫而采取的临时性措施,现在看来不太合理,可以说,国外很少有国家实行双项收税的.因此,应该尽快改革.
2.严格限制再融资.要根据股市供求情况,企业业绩和股民的承受能力等来决定是否融资,不能把股市看成是提款机器或者圈钱场所.所以,应该制定融资规则,使其法律化和程序化.在没有出台规则前,证监部门应该暂缓审批再融资.
3.建议政府支持上市公司回购股票.仅靠发行新基金是难以平衡股市供求的,何况那是基民的血汗钱.因此,一方面要支持上市公司回购股票,另一方面,要控制大小非减持的高管套现.这样做,不仅可以保证股市充足的资金,也可以重振股民士气.