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编者按:温家宝总理在今年的《政府工作报告》中明确,“鉴于当前国内外经济形势发展的不确定因素较多,要密切跟踪分析新情况新问题,及时灵活地采取相应对策,正确把握宏观调控的节奏、重点和力度,保持经济平稳较快发展,避免出现大的起落。”
由此,我们可以预见,今年中央的宏观调控力度将会更大,同时,也将更显灵活。在这样的背景下,央行南京分行发布的系列问卷调查报告就显得尤为具有意义:城镇居民、企业家、银行家三类人群的态度将构成一个有效的信息面,一方面能使监管层更好地实证业已实施的宏调措施;另一方面,它们也将成为监管层进一步决策的有效依据。
【城镇居民问卷调查】
居民预期物价攀升
证券投资趋于谨慎
一、居民对高物价感受强烈,未来价格上涨预期依然居于高位
一季度城镇居民问卷调查显示,本季度居民物价满意指数为-35.85%,低于去年同期水平21.72个百分点,处于历史低位。其中,39.44%的居民认为“物价过高,难以接受”,同比增加了16.33个百分点;仅3.60%的居民认为当前物价“令人满意”,同比下降5.07个百分点。
一季度,居民未来物价预期指数在上季达到66.77%的历史最高位后,回落18.48个百分点,跌至48.29%。与此同时,仍有55.54%的居民预计物价将进一步上涨,较上季下降13.88个百分点,但高于去年同期6个百分点,依然处于历史较高水平。
二、居民证券投资参与度较高,未来股票基金投资趋于谨慎
但调查同时显示,2008年以来的股市震荡行情,使居民对未来股市预期不够乐观,带动股票基金投资意愿有所下降。一季度分别有34.8%、20.93%、15.49%的居民“看涨”、“看平”、“看跌”未来3个月股市,在此背景下,居民股票基金购买意愿在上季下降6.14个百分点的基础上,再次大幅下降6.65个百分点,表明居民对股票基金的投资趋于谨慎。
三、受多方面因素影响,居民储蓄意愿明显上升
城镇居民问卷调查显示,在当前物价和利率水平下,居民储蓄意愿明显上升,选择“更多储蓄”的居民占比达到31.98%,较上季上升5.61个百分点。同时,高达97.95%的城镇家庭都拥有储蓄存款。
分析其原因,主要有3个方面:一是连续加息的累积效应。2007年以来,人民银行连续6次上调存款利率,使得居民对存款利率满意度有所上升。二是社会保障体系不完善,居民储蓄目的用于“教育、养老、防病、防失业、防意外”的占比一直居高不下。三是证券投资意愿下降,部分证券投资资金回流到银行储蓄账户。
四、房地产调控效应显现,居民购房热情持续下降
2004年以来,随着房价持续快速上涨,居民购房意愿呈下降之势,购房意愿指数3年时间累计下降了13.48个百分点,本季下降更为明显。调查显示,回答“未来3个月打算买房”的居民占比为12.62%,较上季下降4.3个百分点。这主要有两个方面原因:
一是由于近年来房价收入比呈上升趋势,导致居民住房消费负担不断加重,一定程度上抑制了居民购房意愿。
二是宏观调控政策累积效应显现,也使得居民购房热情有所下降。随着针对房地产行业的宏观调控力度不断加大,居民消费性购房需求和投资性购房需求受到抑制;同时,房地产开发、交易中的不规范行为受到整治,囤房惜售、哄抬房价现象明显减少,房地产供给有所增加,房价上涨预期有所缓和,居民恐慌性购房行为大大减少。