每经记者 冷 辉 每经编辑 毕陆名
6月8日，白云山(28.980, 0.81, 2.88%)（600332，SH）公告称，公司取消了23日股东大会上关于续聘立信会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称立信）为该公司2017年度审计师和内控审计师的议案，并说明取消议案原因如下：立信已被暂停承接新的证券业务并限期整改。记者注意到，这是继瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称瑞华）之后，年内第二家被暂停承接新的证券业务的大型会计师事务所。
今年初，瑞华曾因两次被证监会行政处罚而被暂停承接新证券业务，并限期2个月内完成整改；至今年4月，瑞华恢复承接新证券业务，总共被暂停了3个月。
此次服务新三板公司和A股公司多达1500家的中国资本市场“第一大所”——立信也被暂停承接新证券业务并限期整改，业内人士称，这表明监管层正在不断强化对于中介机构的严格监管。
立信、瑞华相继被罚
6月8日下午，白云山发布《关于2016年年度股东大会取消部分议案的公告》，取消了《关于续聘立信会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司2017年度审计师的议案》等两项议案，取消原因是：立信会计师事务所（特殊普通合伙）分别于2016年7月20日、2017年5月23日受到中国证券监督管理委员会（“证监会”）下发的行政处罚（证监会行政处罚决定书［2016］89号、证监会行政处罚决定书［2017］55号），按照财政部、证监会发布的《关于调整证券资格会计师事务所申请条件的通知》（财会［2012］2号）的相关规定，立信会计师事务所（特殊普通合伙）已于2017年5月23日起开展全面整改工作，并自受到第二次行政处罚之日起两个月的整改期间内暂停承接新的证券业务。
《每日经济新闻》记者注意到，这是年内第二家被暂停承接新证券业务的大型会计师事务所。
今年2月，因为分别于2016年12月、2017年1月收到证监会的行政处罚，瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）也曾被暂停承接新证券业务并限期整。
从今年1月7日被暂停，至4月7日恢复承接新证券业务，瑞华所被“关“了3个月。白云山公告提到，鉴于立信已暂停承接新业务，其整改结束后能否通过相关部门核查具有一定不确定性，故而公司取消了2016年年度股东大会对续聘立信等议案的审议。
业内：监管层加强中介职责
据Choice数据统计，《每日经济新闻》记者发现，目前11280家挂牌公司中，瑞华作为审计机构服务的新三板公司多达954家（不包含分所，下同），排名第二；在3254家A股公司中服务的企业数量多达359家，排名第三，合计多达1313家。而立信服务的新三板公司有966家，A股公司534家，数量排名均为第一，合计服务1500家。立信、瑞华是中国资本市场当之无愧的第一、第二大会计师事务所。
目前新三板480家上市辅导的挂牌公司中，审计机构为立信的有85家，瑞华有45家，分列第一和第三。97家新三板IPO排队企业中，会计师事务所为立信的有14家，瑞华有11家，分列第二、三位。
值得一提的是，记者注意到，瑞华被罚后，有部分新三板挂牌公司把审计机构从瑞华变更为立信。
新鼎资本董事长张驰称，立信连续两次接到行政处罚并被暂停承接新证券业务，说明其内控不完善，并未按照会计准则的审计程序进行审计，未尽到勤勉责任，后续或将同瑞华一样、面临被众多公司解除审计聘请的情况。立信审计的拟IPO公司，其财务数据也将被打上问号。
中国民族证券投资银行总部董事广泽峰表示，瑞华所被暂停新接证券业务适逢年报披露前，这次立信所被罚是年报披露刚过的时间，影响或将小一些。另外相对于长周期的A股业务，挂牌公司的一些业务周期相对较短，变更会计师事务所的行为可能更多。对于目前已经IPO排队的企业，更换审计机构的成本高，预计变更行为不多；而对于拟挂牌、或即将上报的再融资等短周期业务的公司，更有可能变更会计师事务所。
不到半年时间，连续两家大型会计师事务所被罚，张驰认为，这表示监管机构在强化中介机构应当担负起的责任、审计企业的财务数据问题。监管层发现问题立即查证、处罚，努力预防企业财务造假。广泽峰对此也表示，监管层在努力让中介机构回归其本位，强化中介机构职责，也加大了问责力度。