标题：中国允许境内商业银行代客投资美国股票和基金

中新网4月7日电据中国银监会网站消息，近日，中国银监会主席刘明康与美国证监会主席克利斯托夫·考克斯在北京交换了商业银行代客境外理财业务监管合作信函，双方就有关监管合作达成协议。

此举标志着中国的商业银行可以代客投资于美国的股票市场以及经美国证监会认可的公募基金。双方监管机构表示将在监管合作框架下，加强信息交流和监管协助，促进该项业务健康发展。

获准投资美股银行系QDII投资市场扩至五个

尽管银行系QDII产品的收益率颇受争议，但监管部门为其开拓投资领域的速度并未受到影响。昨天，记者从银监会了解到，银行系QDII的投资市场日前增加至五个，除中国香港、英国、新加坡、日本之外，银监会与美国证监会达成商业银行代客境外理财业务监管合作协议，此举标志着中国的商业银行可以代客投资于美国的股票市场以及经美国证监会认可的公募基金。

3月19日，民生银行发布公告称，其一款投资于港股的QDII理财产品由于亏损严重，被迫清盘。而随着今年1季度全球股市的动荡，不仅仅是银行系QDII，很多QDII产品都遭遇了严重亏损。据统计，部分QDII产品亏损在15％到40％之间，最严重的达到了60％。

尽管亏损原因被多数人归为对海外市场不熟悉，但银监会业务创新监管协作部主任李伏安此前在接受媒体采访时表示："对于理财市场来说，投资者要到美国、英国、中国香港等市场投资，是市场的选择。监管当局只能顺应市场的发展，而非阻碍、抵抗市场发展。如果监管部门以市场形势不好为由，不让银行代-理客户到境外投资或者不能到资本市场投资，这是没有道理和无效的。就算今天不开放这个市场，挡住了少数人受损失的风险，但从长远看，必定会阻止中国的银行业为老百姓提供一个新服务的发展通道。"

作为监管机构，银监会一方面鼓励银行系QDII产品的发展，但另一方面并未放缓对商业银行的监督。据了解，银监会明确规定，银行不能把一些不保本的高风险产品卖给财务状况较差、没有持续收入能力的弱势群体。而银监会不久前也对市场中的理财产品进行了一次大规模调研，以更好地规范理财产品市场的发展。(上海证券报)

银行系QDII获准"火线"赴美

全球市场略有回暖，银行系QDII产品投资美国股市的闸门随即开启。银监会网站昨日发布公告称，银监会主席刘明康已于近日与美国证监会主席克利斯托夫·考克斯在北京交换了商业银行代客境外理财业务（QDII）监管合作信函，双方就有关监管合作达成协议。

上述举动意味着，银行系QDII可以投资于美国的股票市场以及经美国证监会认可的公募基金，美国成为继中国香港、新加坡、英国、日本后，第五个获批的银行系QDII海外投资市场。

早在去年6月和12月举行的中美战略经济对话，中美双方就已开始酝酿内地资金投资美国股市一事。但由于美国次贷危机恶化，监管部门一直在研究合适的推出时机。

据了解，对于直接投资美国股市，目前各银行并不热心。前车之鉴是，在当前美国经济可能持续低迷的背景下，早就可以投资美国、欧洲等地市场的基金系QDII目前浮亏也都在30%左右。据中国银行上海分行资金业务部对私产品团队主管朱冰凌分析，依据2007年人民币7%的升值幅度及一年期存款利率计算，如果要说服投资者投资美国，银行系QDII出海必须保证收益率达到11%以上。（东方早报）

银行系QDII可投资美股市场慎对"抄底"机会

4月7日，银监会发布公告称，银监会主席刘明康与美国证监会主席克利斯托夫·考克斯在北京交换了商业银行代客境外理财业务监管合作信函，双方就有关监管合作达成协议。

银监会称，此举标志着中国的商业银行可以代客投资于美国的股票市场以及经美国证监会认可的公募基金。而双方监管机构表示将在监管合作框架下，加强信息交流和监管协助，促进该项业务健康发展。

正值华尔街惨淡，国内QDII产品遭遇大面积亏损之际，监管部门开闸美国市场，业界会否冷眼旁观？

"放开美国市场表达了监管部门鼓励商业银行创新的态度。但这个时候放开，并非意味着现在就去美国市场建仓。"4月7日晚间，中国银行(601988)上海分行一位人士称。何时建仓，以及如何建仓，各家商业银行需要根据自身对市场的判断来进行。交通银行(601328)个人金融业务部高级经理施峥嵘告诉本报记者，"虽然美国市场波动加剧，但我们会很客观地看待QDII业务。"他认为不能因噎废食，还是要不断尝试，总结经验，教育投资者。

那么，阴云笼罩的美国市场是否还有投资机会呢？施峥嵘表示，美国存在一定机会，要看银行持有何种指导思想，给客户何种服务方案，QDII本质上是分散风险的投资渠道。

他认为，银行需要加大投研力量，研究行业和板块选择的问题，再生能源类以及商品类(大宗商品和贵金属)等投资品种都可以关注。

此番美国市场开闸，熟悉美国市场的外资行是否更占优势？"现在很难判断，你也看到次贷对全球投行都有很大影响。"施峥嵘直言，"现在没有常胜将军。"

次贷危机还令中资银行遇到一个麻烦--如何选择QDII的海外投资管理人。"最大的风险是投行的信用风险，贝尔斯登都不行了，流动性风险影响到了信用风险。"施峥嵘称。（陈昆才21世纪经济报道）

银监会：外资入股中资行限制不变

有关外资入股国内银行的限制问题，因为银监会3月27日出台的《银行控股股东监管办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），引发了一场意外的争论。

"中国将成为有史以来国有银行任凭外资控股的惟一国家。"中央民族大学教授张宏良日前在其博客上刊出万言书---《控股中国银行---劫难第一单》。

"窗外夜空划过一道细弱的流星，冰凉的泪水滴落在键盘上，我不敢想象失去金融控制权的中国会是什么样……美国，正在把中国逼上凤凰涅槃的巨变前夜！"张宏良万言书的结尾掺杂着无限的伤神。

构成张宏良判断的依据正是《征求意见稿》。在张宏良看来，《征求意见稿》并未标明外资入股的比例限制。

对上述担心，银监会政策法规部相关人士给早报记者的答复是，《征求意见稿》之所以没有单独标明外资持股比例限制，是因该"监管办法"同时指向境内外金融机构。而2003年发布的《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》依然适用，单个境外金融机构向中资金融机构投资入股比例仍不得超过20%。

银监会《征求意见稿》起草人昨日接受新华社记者问询时也明确指出，外资控股中资银行的相关限制并没有取消。

这位起草人指出，对单项银行监管政策或单个法规条文的理解要结合相关法规进行判断。在外资入股中资金融机构比例问题上，《征求意见稿》与《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》没有冲突。

但上述说法并没能得到张宏良的认同。张宏良在回复给早报记者的邮件中直称"没有标明比例限制就是不存在比例限制"。

华东政法学院商学院副教授高汉在接受早报记者电话采访时也表示："由于《征求意见稿》列出了控股股东25%以上的认定，并将境外金融机构纳入监管范围，可以视作银监会将放松外资持股比例。"

与张宏良观点不同的是，高汉认为，这只是中国履行加入WTO承诺的开放金融业的一个小步骤，且目前外资持股比例限制并不是直接取消，应该是先放宽到25%。

值得注意的是，银监会主席刘明康也曾在不同场合强调，现行的《外商投资法》和《外资金融机构管理办法》明确表示，外资金融机构可以拥有从1%到100%的所有权，外资控股国内银行没有法律上的任何障碍。（东方早报）