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5月4日,第十一届东盟和中日韩财长会议在西班牙马德里举行,会议集中讨论了东亚区域宏观经济形势和加强东亚财经合作等议题。图为5月4日拍摄的东盟和中日韩财长会议会场。
新华社记者 陈海通摄
上周末,亚洲开发银行年会在西班牙首都马德里举行,同时召开的还有第十一届东盟+中日韩(10+3)财长会议。在全球金融市场剧烈动荡以及能源粮食价格持续飙升的大背景下,包括中国在内的亚洲各国财金高官们重点探讨了地区经济和金融体系可能面临的风险,并商讨制定相应的对策。在这其中,中日韩和东盟联合发起的一项初始规模为800亿美元的外汇储备基金尤其引人注目,这项旨在防范地区金融危机的共同基金,也被一些人看作是亚洲货币基金组织(AMF)的雏形。
出资比例:中日韩分担80%东盟20%
4日在马德里结束的东盟10国和中日韩3国财长会议宣布,13国同意为这项筹建中的共同外汇储备基金出资至少800亿美元,以帮助参与国抵御可能发生的金融危机。
组建亚洲共同外储基金的设想始于去年5月在日本京都举行的上一届东盟和中日韩财长会议,当时与会各方提出,将原本以双边货币互换机制为基础、旨在应对外汇资金短缺危机的“清迈倡议”转为多边机制。根据这一设想,东盟和中日韩将达成一项共同协议,并根据该协议分别向共同外汇储备基金投入一定数额的外汇储备资金,以便在某个成员面临外汇资金短缺困难时帮助其缓解危机。
根据4日的联合声明,与会亚洲各国财长同意,为落实“清迈倡议”多边机制将至少出资800亿美元,其中,中日韩3国分担80%,余下20%由东盟国家负担。
与会13国财长在声明中说,当天的会议就借款适用条件、启动机制等关键要素的概念进一步达成了一致。同时,各方承诺进一步加快工作进度,以便就包括借款的具体条件以及借款协议条款的具体内容等所有要素达成共识。在借款的具体条件以及借款协议条款的具体内容谈妥后,这一基金有望最早在明年投入运行。
分析人士指出,东亚地区成立共同外汇储备基金既有其历史原因,也有其现实意义。作为加强东亚财政与金融合作的重要内容,“清迈倡议”于2000年启动。当时,东亚刚刚经受了1997年亚洲金融危机的沉重打击,迫切需要为防范金融危机的再度发生加上一道防线。更为重要的是,由于当年国际货币基金组织在帮助东亚国家抵御金融危机时常常附加各种苛刻条件,这也催生了东亚国家另起炉灶的念头。
在为期一天的会议中,亚洲13国财长们还强调要积极采取措施,应对各种风险和挑战,要加速和深化结构改革,支持区域经济可持续增长。会议还讨论了“亚洲债券市场新路线图”。