付 刚
证监会今年年初确定的
基金行业发展战略，正在因股市的瞬息万变而急剧调整。据《华夏时报》报道，一位不愿透露姓名的证监会官员5月中旬称，年初证监会确定的基金市场低风险策略已完全被颠覆。
据证监会官员介绍，年初考虑到股市下跌风险过大，因此证监会有关部门拟定的策略是鼓励
债券基金等低风险基金的发行，在新基金审批方面则主要向中小型基金公司倾斜，但随着股市从年初连续3个多月持续下跌，恢复投资者信心及人气成为监管部门的首要工作之一。
策略生变 去年四季度以来，证券监管部门在降温
股票型基金的发行。但“计划没有变化快”。5月初，广州一大型基金公司高管告诉记者：“随着股市从年初到4月份节节走低，证监会可能意识到通过中小基金公司的力量来影响市场太过单薄，这让我们这些大基金公司又重焕生机。”
记者注意到，相关的
数据显示，在股市微妙阶段，管理层确实突然改变了以往的思路，开始放行大型基金公司旗下的股票型基金或混合型基金，不少业内人士由此称其为基金业的一次“豪门救市”。
“自年初以来，监管部门已经审批近50只基金发行资格。而从年初的债券型基金、随后的混合型基金再到近日放行的
南方优选价值(
行情,
净值,
基金吧)股票型基金，不难看出管理层对市场节奏的把握。”
在这位高管看来，资产管理规模最大的前十家基金公司在最近陆续获批推出新基金，能够为低迷的基金市场注入活力并助推股市的反弹。
募集延期或成常态 记者注意到，截至5月14日，已有8只新基金宣告延长募集期，其中债券型基金2只。
与去年同期相比，现在发售一只基金要多花将近3倍时间。市场人士预计，若股市继续调整，新基金延长募集期会和新基金获批发行一样成为常态。
此外，值得关注的是，随着新基金的不断获批，在售产品又迟迟不能结束募集，渠道资源日益紧张。
安信证券基金分析师罗刚认为，如果新基金发行市场没有巨头公司新基金的提振，仅靠中小基金公司，基金可能会越来越难发行。在他看来，大基金公司的品牌号召力能提升新基金市场人气，这样也可以带动一些中小基金公司的发行。
市场底部将继续确认 值得关注的是，华安基金策略分析师在接受记者采访时明确表示，从监管层最近各项政策和调控措施看，3000点附近的政策底部得到了进一步确认。
至于对下阶段市场运行状况判断，这位策略分析师认为，可乐观看待。他指出，支持基金行业乐观判断的原因主要在于，市场经过前期的非理性下跌后，估值水平已经完全回到合理区域。其次，过度悲观的预期，绝大部分已经通过持续杀跌的方式在前期的市场层面上得到消化，而无论是一季度宏观经济数据还是已公布的上市公司一季报业绩，都基本符合甚至略好于市场的预期。
此外，在他看来，市场恐慌心态得到初步缓解、投资者预期渐趋稳定之后，市场将进入一个相对平衡的宽幅震荡阶段。“在发行惨淡期成立的新基金，往往投资业绩不俗。所以基金业有句俗语，叫"好发难做，难发好做"。”(付刚）
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