一家之言
根据发审委安排,中国证监会发审委将于2008年6月5日召开2008年第78次发审委工作会议,审核中国建筑股份有限公司首发事宜。
根据中国证监会在2006年5月公布的《首次公开发行
股票并上市管理办法》第九条中规定,“发行人自股份有限公司成立后,持续经营时间应当在3年以上,但经国务院批准的除外。”这也就是一些公司申请特批的根据所在。如此次申请发行的中国建筑,成立时间为2007年12月10日,距今尚不足6个月。其之所以能够申请发行,当然是因为“特批”的结果。
对于一些重要的企业,通过申请“特批”上市,这是股市支持国民经济建设的重要表现形式。不过,让“特批公司”上会接受发审委的审核,纯粹只是一种“走过场”,根本就没有这个必要。
虽然根据《首次公开发行股票并上市管理办法》的规定,“特批”主要是针对公司成立的时间而言,发审委有必要对发行人的其他方面把关;但实际上,这个“特批”,基本上就是给了发行人一把“尚方宝剑”,所到之处,各关卡都一路放行。这既是公开的秘密,也是客观存在的事实。看看
中国中铁(
601390行情,
股吧)、
中国铁建(
601186行情,
股吧)等特批公司,哪一家不是一路绿灯放行?如今迎来了中国建筑,发审委又如何能说个“不”字?
而且,作为特批公司来说,许多公司本来也就是存在着这样或那样问题的公司。如中国中铁,A股发行之时就招来包装上市的质疑。而这一次的中国建筑,同样面临着每股净资产0.71元、资本公积-57.72亿元、以及资产负债率高达84.3%的问题。如果是一家已上市的公司,该公司实际上就是一家ST公司,根本就没有再融资的资格。但如今,就是这种财务状况的公司特批发股来了,作为发审委来说,根本就把不了这个关。进一步讲,即便是发审委想把关,但像中国建筑这样的公司,成立时间甚至不足6个月,又哪来真实的财务
数据?相关的财务数据,不都是模拟的财务数据吗?这对于发审委来说,也确实没有多少实际意义可言。这又如何能替特批公司的质量把关呢?如此一来,特批公司的发行上市,又何须走上会这样一个过场呢?既不能替特批公司把关质量,又不能承担特批公司发股上市的各种责任,那么这特批公司上会走过场的意义何在呢?这个过场不走也罢。
皮海洲(湖北
财经评论人)