标题：证监会发布创业板配套规则

中证网讯 中国证监会17日就修改《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》和《证券发行上市保荐业务管理办法》向社会公开征求意见，拟设单独的创业板发行审核委员会、增加创业板发行审核委员会人数并适当加大行业专家委员的比例；创业板将较主板实行更长的持续督导期，建立保荐机构对所保荐公司的跟踪报告制度。海南博鳌4月17日讯“博鳌亚洲论坛2009年年会”今日正式召开，本届年会的主题为“经济危机与亚洲：挑战与展望”。中国证券监督管理委员会副主席姚刚在“资本市场：走出危机的阴影”分论坛上发言时透露:证监会正在积极推动创业板的上市，估计很快这几天就能陆陆续续地发布创业板的一些配套规则。

　　他在演讲中称，为了应对国际金融危机的冲击，保持经济平稳较快的发展，中国政府及时调整了宏观经济政策，果断实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，制定进一步扩大内需，促进经济增长的一揽子计划。包括大规模增加政府支出，实施总额4万亿人民币的两年投资计划，实施结构性免税政策，多次降息和增加银行流动性，制定十大产业振兴规划等，这些措施使保持经济平稳较快发展起到了明显的作用，目前这些措施已经取得了成效，经济增长出现了可喜的现象。这几天我们第一季度经济数字陆陆续续都出来了，大家也都看到了。

　　他认为，在全球主要股指当中，我国股市都涨幅居前，表明资本市场对中国经济状况的一个合理反映，所以，我们应该看到，中国经济应该处在重要的战略机遇期，经济基本面和长期向好的趋势并没有改变，资本市场作为经济的晴雨表会做出合理的反映是必要的。

　　“证监会一直关注金融危机的进展情况，对金融危机的影响进行了比较深入的评估，采取了一系列控制风险的措施，来维护国内市场的稳定。”他说，“比如推出的上市公司大股东增持股票，上市公司股份的回购，发行公司债，推动上市公司分红等等政策措施，实践表明，这些措施对市场的压力缓解，维护市场稳定起到了积极的作用。”

　　此外，他还指出，在全力维护市场稳定的同时，证监会也积极落实金融支持经济发展的要求，加强市场基础性制度建设，发展资本市场资源配置，服务国际经济的能力。姚刚特别谈到了正在筹备中的创业板，他表示，证监会正在积极推动创业板的上市，估计很快这几天就能陆陆续续地发布创业板的一些配套规则。创业板股份限售问题等，对大家比较关心的问题做出制度安排，会征求意见，以使资本市场更好地为国民经济服务。

证监会发创业板配套规则 成立单独创业板发审委

　　2009年4月9日凌晨，中国证监会发布了创业板首次公开发行股票（IPO）管理暂行办法，自5月1日起实施。这意味着筹备十余年之久的创业板有望于5月1日起正式开启。下一步将是筹备创业板首批企业正式登陆。中国证监会副主席姚刚透露，创业板股票真正挂牌可能要等到8月份之后。

　　中新社北京四月十七日电(记者刘育英)证监会十七日就完善创业板市场配套规则和制度体系，修改证监会发审委办法和保荐办法向社会公开征求意见。

　　证监会新闻发言人介绍说，由于创业板公司具有规模小、成长性强、业务模式新、业绩不确定性大、经营风险高等特点，证监会对《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》和《证券发行上市保荐业务管理办法》进行了修改。

　　据这位发言人介绍，对发审委办法的修改主要有：设立单独的创业板发审委，主板发审委、创业板发审委和并购重组委委员不得互相兼任；创业板发审委委员拟设三十五名，较主板二十五名增加十名；在组成结构方面，拟在会计、法律等专业人士基础上，适当吸收熟悉行业技术和管理的专家。

　　对保荐制度的修改主要有，对保荐机构的持续督导由主板的上市当年剩余时间及其后两个完整会计年度延长到三个会计年度；要求保荐人在督导期内，发行人披露年度报告、中期报告时，保荐人在十五个工作日内披露跟踪报告；主板发行人上市当年营业利润比上年下滑百分之五十以上的，将对保荐代表人采取监管措施，该办法不适用于创业板。

　　证监会三月三十一日发布了创业IPO办法，并表示将出台相关配套细则。其中包括上市申请文件、创业板公司招股说明书、上市发行保荐办法、发行审核委员会办法，以及深交所颁布创业板股票上市规则、创业板股票交易特别规定等业务规则。证监会新闻发言人称，今天发布两项配套规则后，其余配套规则也将陆续推出。

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