标题：朱从玖详解新股发行改革五大热点问题

　　以去年6月证监会《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》发布为标志，最近一轮新股发行体制改革实施已近9个月。如何评价改革的效果？如何认识改革推进以来出现的一些现象？昨日，全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖接受媒体采访，详细剖解了有关改革的五大问题。

　　改革取得积极效果

　　“新股定价进一步市场化”、“强调买方约束”和“重视中小投资者参与意愿”是改革的三项主要内容。朱从玖认为，发行体制改革在这些方面取得了积极效果，进而推动完善了市场约束机制，促进了市场主体的归位尽责。

　　在定价市场化方面，2009年发行新股129只，对其发行价的确定“我们没有做过行政指导。”朱从玖说，“在发行改革实施之初，对于一些可能被市场认为发行价高的案例，我们提请发行人和承销商做出特别公告，提请投资者充分关注价格和市盈率情况。价格主要由发行人投资人承销商确定。”

　　在加强买方约束方面，改革成效也有所显现。“如果新股上市之后有比较大的正收益，那么会驱动新股定价的水平走高；如果新股上市之后正收益不明显，甚至有的跌破发行价，会使投资人在决策是否参与新股、以何种价格参与新股时更加审慎。”

　　在重视中小投资者参与意愿方面，改革顺应了我国国情，采取措施提高了网上中签率和中签户数大幅增加。据统计，2009年IPO网上平均中签率为0.59%，远高于2008年的0.11%和2007年的0.3%。

　　重申股票定价非常复杂

　　继日前接受本报等媒体采访时提出股票定价非常复杂这一观点后，朱从玖昨日予以重申。“股票定价非常复杂。”他说，不仅轻信所谓“黑马”等可以准确把握股票估值的言论非常危险，即便是以分析市场、投资市场为专业的人士，尽管经验多些，专业能力强些，知识储备多些，也只是一家之言。只有“市场会以独特的力量大浪淘沙，只有经过实践检验才会赢得声誉――这是股市的迷人之处，也是高风险所在。”因此，在对待和使用股市时，必须要关注其复杂性和高风险。

　　（来源：新华网综合）