标题：黄运成：期货品种上市机制没有取得共识

和讯期货消息 北京期货商会主办的“第九届中国期货暨衍生品市场论坛”将于2014年5月24日在北京召开。论坛将以“走进衍生品新时代——跨界与融合”为主题。和讯期货进行现场报道。中国证券监督管理委员会研究中心正局级研究员黄运成进行发表主题演讲。他提到，期货品种上市机制的改革，它是一个简单的事,但是在这个问题上没有取得共识。

　　以下为演讲实录（未校正）：

　　应该说期货品种上市机制的改革，它是一个简单的事。但是在这个问题上没有取得共识，因为我最近在看一本书，书叫权利的游戏，讲的是各国总统一些重要人物他过去的一些趣事我感觉美国总统，没当总统之前年轻的时候基本都是流氓，痞子，啥坏事都干，使得我们对一些问题想不清楚，简单的问题我们想不清楚，我们现在所谓说的改革就是要回归常识，品种上市机制有几种形势，一种是审批制、核准制、注册制，那么审批制监管部门说什么，你就是什么，核准制就是说要制定一些规则，你符合规则才给你核准，那么这两种方式你说有区别它也有区别，你说没区别它也没区别，只是程度不同而已，我们今天不是讲课，要是讲课可以给大家讲出很多例子，我们今天是一个发言只能简单说说，再一个是注册制，注册制就是把权利还给市场，还给交易所，只要符合你的一些条件，那么品种上市那是交易所的事，我国期货品种上市制度的演变，在市场初期新品种上市决定权在交易所，当然也出了一些问题，为了解决这些问题在1993年国务院出台了关于坚决制止期货市场盲目发展的通知，1998年国务院颁布了关于进一步整顿和规范期货市场通知的规定，这个规定说中国证监会可以根据市场需要调整上市品种，1999年期货交易管理暂行条例颁布，规定品种上市经证监会批准，2007年期货交易管理条例修订，确认了联合审批制，那么我们再看一看推行的注册制对我们有什么借鉴，注册制是我们市场起决定作用的一种表示，十八届三中全会提出了股票发行要实行注册制，但是我理解不仅是股票发行，注册制它是一种精神，要在资本市场各个方面，各个领域进行推广，进行实施，注册制能够满足实体经济地区化、个性化的需求，有利于建立实体经济中定价机制。另外注册制能够提升期货交易市场的竞争力，伦敦期货交易所和纽约期货交易所都有类似能源合约上市，伦敦上市的比较晚。能够根据市场发展需要很便捷的推出品种，那么我们在这方面要审批，要经过严厉的审批，当然我们考虑问题很多，我们考虑的很仔细，很深入，我们要根据领导的指示，领导的安排来考虑这些问题。最后是不是一定把我们这个市场就发展到像我们初衷的那样，这个问题值得大家去讨论。
    在我国推进期货品种上市注册制已经具备条件，风险可控，首先是期货市场成长壮大，风险控制完备有效，我们以前有五维一体的风控体系，现在这风控体系更加完备，另外法律法规也进一步完善，市场运行更加规范我们有一个条例，九个办法，另外上市期货品种，上市的速度加快，市场功能发挥短版，去年上市的九个品种当然客户增量和资金量都不显著，这也要求我们在品种上市的机制上做一些改革，还有品种上市市场化改革是深化期货市场功能发挥的必由之路，还有品种上市制度化改革，市场化改革是提升期货市场竞争力的必要举措，那么现在一些不被政府承认的交易所，像渤海商品交易所还有其他交易所，它们在一年之内，到目前已经有80多个品种，有些品种已经成为市场定价的基本，如果要按照审批制来运行的话，它走到今天基本上不可能，当然市场化改革推正简政放权监管转型，注册重点是一种切入点，我感觉期货市场上市品种注册制比IPv6风险小得多，它不取决于技术，我刚才讲它不取决于技术，当然了它还取决于政府这是我个人的观点，与我供职的单位没有关系