标题：为棉市“新政”做好期货服务

　　郑商所在京举办“期货市场服务实体经济30人论坛”

　　5月23日，由郑州商品交易所主办的第四届“期货市场服务实体经济30人论坛”在北京举行。为进一步促进期货市场发挥功能，配合好、服务好国家棉花目标价格改革试点工作，本届论坛的主题定为“棉花产业发展与风险管理”。来自棉花行业协会、涉棉产业链企业、期货公司、农发行和研究机构的30多位专家学者在论坛上对期货市场和国家棉花目标价格改革试点工作发表了各自的意见建议，来自证监会、国家发改委、工信部、农业部和商务部等国家部委相关司局的负责同志也参加了论坛。

　　中国证监会副主席姜洋在当日的论坛上表示，日前公布的资本市场新“国九条”对积极发挥期货市场作用，推进企业利用期货市场套期保值，取消对企业参与套期保值和风险管理的限制性措施等方面提出了明确要求。国家对棉花实行目标价格改革是我国推进商品价格市场化改革的重要举措，与期货市场密切相关。在新的政策环境下，期货市场要认真研究如何贴近实体经济，贴近现货企业，牢牢把握更好地为实体经济服务的原则，与时俱进，做精做细期货品种，抓住机遇，积极创造条件，把农产品(000061,股吧)目标价格改革对期货市场的需求，作为重点服务内容，切实做好相关工作。

　　“新政策形势下，更需要期货工具。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲认为，今年是国家实行棉花目标价格改革的第一年，市场环境发生了改变，风险和不确定性在增加，这恰恰需要棉花期货发挥其避险工具的作用。现在新年度棉花目标价格已经确定为19800元/吨，但是市场价格还有赖于通过市场机制去发掘，期货市场是市场化程度较高的市场形式，棉花期货价格作为市场各方主体交易形成的价格，是市场供求关系的真实反映，因此棉花期货价格在确定棉花市场价格、完善棉花补贴机制上也将发挥重要作用。

　　棉花期货的功能和作用已经获得了市场的认可，但参会代表认为，在新的政策环境和市场条件下，更好地服务实体经济和涉棉产业，需要更多产品和制度上的创新。

　　新湖期货董事长马文胜建议郑商所加紧推出棉花期权，将棉花价格风险通过期权交易进行转移和分散，以丰富我国资本市场风险管理手段，服务于我国棉花价格形成机制。

　　新疆棉花产业集团公司总经理肖玉清建议在风险可控的前提下，研究设立新疆棉花交割流转库，使棉花企业可以更加方便地参与棉花期货套期保值，利用期货管理棉花价格风险，推动新疆棉花产业发展。

　　中华棉花集团总经理王万翔希望，郑商所进一步完善相关制度规则，扩大持仓限额，满足现货企业的套保需求，建议在保证棉花标准仓单质量的同时，实行标准仓单自由流通。同时，加大市场宣传力度，让更多的涉棉企业参与到棉花期货市场。

　　郑商所有关负责人表示，拓展农产品期货市场，深化服务“三农”是郑商所长期以来的工作重心。今年适逢棉花期货上市十周年，十年来参与棉花期货的企业数量不断增加，功能作用逐步发挥。在新的政策环境和市场条件下，郑商所将认真听取市场各方意见建议，不断完善棉花期货规则制度设计，贴近市场，服务我国棉花目标价格改革政策。郑商所将通过持续的市场调研，深入棉花目标价格改革试点地区组织涉棉企业培训和普及期货知识，鼓励期货公司为涉棉企业提供个性化期货培训服务，支持企业利用期货市场套期保值，规避价格风险。同时，还将积极研发棉花上下游产业链品种，丰富完善棉花期货系列品种体系，更好地发挥期货市场功能。