标题：《期货法》草案第一稿已进行讨论修改

　　《期货法》立法工作已有新进展。全国人大财经委副主任委员尹中卿昨日表示，《期货法》草案第一稿日前已经完成，并于5月13日提请起草组全体会议进行了讨论修改。

　　据介绍，去年12月份，全国人大财经委员会成立了包括全国人大常委会法工委、国务院法制办和有关部委、证监会、最高人民法院等部门组成的起草领导小组，由尹中卿担任组长。经过半年多时间的紧张工作，已草拟出期货法草案第一稿，目前正在讨论修改。

　　尹中卿指出，与期货市场迅速发展相比，目前我国期货市场的法治化进程还相对滞后，法规层级效力低，规则分散不统一，监管标准各异，期货市场发展亟待法律作出回应。党的十八大和十八届三中全会提出要全面深化改革，健全多层次资本市场体系，推进法治建设，保障金融市场安全高效运行和整体稳定，这些都对期货市场法治化提出了新的、更高的要求。

　　在尹中卿看来，期货立法的基本思路主要体现在五个方面：

　　第一，期货法应当是一部保障法：调整期货各方权利义务民事关系，增强契约精神和风险意识，保护期货交易各方特别是中小交易者合法权益，保护社会公共利益，保障国家经济安全。

　　第二，期货法应当是一部规范法：调整期货市场主体之间经济行政关系，规范期货交易行为，维护期货市场秩序，规范期货行业健康有序发展，服务国民经济。

　　第三，期货法应当是一部促进法：发挥市场配置资源决定性作用，处理好稳定性与灵活性、现实性与前瞻性、原则性与可操作性之间的关系，促进期货市场健康发展。

　　第四，期货法应当是一部创新法：顺应国际期货市场趋势，适应现阶段运行特征，发挥前瞻性和先导性作用，为期货市场改革创新发展提供法律指引并预留适度空间。

　　第五，期货法应当是一部平衡法：贯彻公正、公平、公开原则，兼顾权利与义务、监管与保护、规范与发展、效率与安全之间的平衡，淡化期货市场行政色彩，强化期货行业自治作用。