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学费增加、工作难找……这些问题让大家紧紧捏住手中的钱,不敢随便花。如何才能让居民更愿意花钱?民建浙江省委以“集体提案”的形式,向省政协十届一次会议递交了“提高居民消费能力扩大消费需求的建议”。
购买力沉淀换取未来安全
从1990年到2006年,全省GDP增幅为17.4倍,而社会消费品零售总额增长15.1倍,16年中有12年GD
P增速快于消费品零售总额增长速度。长期以来,居民消费在GDP中所占比重持续偏低且逐渐下降。1990年至2006年,这一比重依次为(%):52.9、50.2、43.2、37.3%、36.6、34.6、35.9、35.1、33.7、32.2、38.0、37.7、35.9、34.4、33.6、35.0、34.0。
民建认为,GDP增速之所以会快于消费品零售总额增长速度,很重要的原因是城乡居民不愿消费,而不愿消费的原因是:近年来医疗和社会养老保险改革的深化,教育制度改革后学费的增加,劳动就业压力的增大等等因素。这些因素在很大程度上抑制了人们的消费需求,购买力沉淀,换取未来安全需要。据悉,1990-2006年城乡居民储蓄余额增长了34.1倍,大大高于城乡居民收入增长速度,也高于全省GDP增长速度。
另外,城乡居民收入也低于经济增长速度,1990-2006年城镇居民可支配收入年均增长15.2%,农村居民纯收入年均增长12.6%,分别比GDP增速低4.3和6.9个百分点。而且,群体收入结构不合理。高收入群体各种需求已基本满足,不愿消费;低收入群体有消费欲望却没有收入支撑,缺钱消费;中等收入群体比重偏小,消费拉动能力不足。
推进证券、期货市场发展
对于如何扩大需求,民建建议,“提升中低收入群体的消费水平,提高有效需求。”中低收入群体的边际消费倾向比较高,增加的收入最容易转化为直接的消费。政府要完善收入分配制度,巩固和扩大中等收入人群比重,保障最低收入。
浙江的证券、基金和期货市场的繁荣为提升居民消费水平作出了重要贡献。民建建议,要推进证券市尝期货市场健康发展,鼓励更多的民营企业上市,大力发展、引进证券基金和期货公司,增加营业网点,为提升居民收入水平提供有力支撑。