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“发达国家的期货市场与期货交割仓库网络构建形成系统,能够有效地衔接种植、加工、贸易、流通、信息、科研和资本等领域,对产业链的上下游进行有序传导,实现互相承接推动。”黑龙江省大豆协会副秘书长王小语日前接受中国证券报记者采访时表示,当前国产大豆产业链各环节互相夺利,很多市场主体并没有加工转化的能力或目的,主要是投机赚差价牟利,浪费了巨大的资金、物流、仓储和人力资源,这是原始部落和发达经济体竞争的结果,大豆产业应学会充分借力期货市场。
中国证券报:如何看待临时储备大豆收购政策对市场的影响?
王小语:国储作用是“两个确保、三个维护”。两个确保,一个是确保粮食数量真实、质量良好;另一个是确保国家随时调得动、用得上。三个维护,一是维护农民利益;二是维护粮食市场稳定;三是维护国家粮食安全。
临储政策有效地保护了豆农的种植收益、保护了黑龙江大豆产业,对我国大豆产业争夺定价权和话语权发挥了积极作用,具有其独特的历史意义。黑龙江省大豆播种面积于2009年和2010年维持在6000万亩以上,主要就是临储政策发挥了稳定作用。
值得注意的是,2010年之后,黑龙江省大豆面积快速缩减,从6735万亩缩减到3105万亩,和临储政策关联不大,其主要原因有两点,一是来自进口转基因大豆的过量进口冲击,抢占了本应属于国产大豆的市场份额,压制了国产大豆的市场发展空间;二是玉米工业消费对价格上涨的刺激,一方面国家补贴刺激了玉米工业消费数量,另一方面玉米比大豆单产每亩高将近1000市斤,一些地方过度追求粮食产量而忽视农产品(9.25, -0.09, -0.96%)种植结构。
中国证券报:直补政策施行后,大豆产业面临的挑战和机遇有哪些?
王小语:直补政策主要是针对农户种植收益补偿,在市场价格低于农户目标收益时,把实际收益与目标收益的差额补给农户。相对于大豆临储收购政策直接作用于市场,大豆目标价格补贴将大豆价格市场化,能更好地发挥市场的基础作用,国产大豆和进口大豆的价差将逐步缩小,既保护农民利益又减少对市场的干预。不过,直补政策实行以后,大豆产业将面临更加严峻的挑战。2008年我国大豆产业对外依存度达到78.7%,目前我国大豆产业对外依存度在85%左右,开放市场后,将面对更大的冲击,尤其是在大豆加工环节。希望针对大豆加工企业的补贴政策也尽早出台。
中国证券报:对于如何更好地实现市场配置资源,同时保护好大豆产业,有什么建议?
王小语:现在国内大豆有三个市场:一是大连期货市场;二是产区现货市场;三是国际进口大豆市场,这就是我们市场体系不健全的集中表现。首先,进口大豆期货、现货市场体系已经高度融合,国际贸易点价都要通过期货市场,这也影响了大连大豆期货。而国内的期货、现货市场并没有实现很好的融合。其次,临储政策实施选择在现货市场而不是期货市场,阶段性恒定价格受到灵活波动价格的冲击,实施效果打了折扣,从面对依存度超过80%的进口转基因大豆角度看,政策实施作用效果则值得褒扬。
要实现市场配置资源的作用,大豆产业应该充分借助两只手:无形之手和有形之手。无形之手更多体现在市场价格的自然波动,这将为大豆产业提供实现利润的机会,产业各方应提高经营水平,多加把握;有形之手一方面体现在自身建设,应该努力借助市场机会扩大在国内市场份额,另一方面也体现在政策方面,在大豆目标价格补贴试点过程中,试点区域的大豆产业各方应该向改革开放的深圳特区学习,有积极心态,有创新意识,让国家的扶持政策落地生根、开花结果。
中国证券报:如何看待期货市场在大豆产业中的作用,怎样进一步发挥这种作用?
王小语:期货市场有发现价格的功能,同时也是对冲风险的交易平台,它是现货市场发展的新阶段,现货商必须学会如何有效运用期货市场,借力期货市场。
在发达国家,期货市场和现货市场就是合二为一的大宗商品市场,是一个完整的网络系统,在这个有机高效的市场体系之内,农户粮食没收割就可利用期货市场高价卖出获利;加工企业没开工,就可提前选低价完成全年采购;贸易商则可用基差锁定利润,控制风险;仓储环节的交割库,不接触结算资金,只赚取仓储费用,与买卖双方减少利益纠葛;期货市场的标准化仓单交易,避免了买卖双方的质量争议;中远期结算交割可以“打白条”,减少对资金占用,提高资金运行效率……这些都值得我们深入借鉴。