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这些专家由有关单位推荐或从业界遴选,来自立法部门、司法部门、高等院校、行业自律组织及证券期货行业等,专业特长涵盖了行政法、公司法、证券法、期货法、刑法、证据法、会计学、金融学等诸多领域。咨询专家将为证监会的行政处罚工作提供专业咨询意见,并在必要时参加行政处罚案件的听证、合议讨论及重大疑难问题的研究等工作。
行政处罚是证监会重要监管职责之一,其行政处罚委员会2006年年底成立,设专职委员若干名,实行委员主审、委员会合议的工作机制。
近年来,随着资本市场的快速发展,对外开放程度的逐步提高,证券违法违规行为近年来呈现出新型化、多样化、网络化的特征,违法违规行为的手段越来越多,越来越隐蔽,越来越复杂,认定违法的难度也越来越大,这对我国证券监管和执法的能力、水平都提出了更高要求。聘请行政处罚咨询专家,是中国证监会在新形势下健全行政执法体制、不断提高证券执法能力的又一举措。
证监会表示,今后将继续加强行政处罚工作,依法、及时、有效打击各种违法违规行为,维护“公平、公正、公开”的市场秩序,切实维护广大投资者的合法权益,保障资本市场的持续健康发展。
《国际金融报》 (2008-01-22 第02版)