标题：绿卡持有者参与期货交易放行

　　5000名中国绿卡持有者本月起可以在中国市场进行期货投资了。

　　7月30日，中国期货保证金监控中心对四家期货交易所、上海国际能源交易中心及各期货公司发出通知,根据***中央组织部、中国证监会等25部门联合下发的《关于印发<外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法>的通知》（简称《通知》），持有《外国人永久居留证》的境外客户在国内办理期货业务享有与中国公民同等权利和义务，可以参与期货市场交易。

　　虽然对业务本身并不陌生，但对于境外永久居留人士这一尚无先例的服务对象，各公司在业务流程上还是有些无从下手。接到通知后，多家期货公司召集各业务单位、各部门召开研讨会议，对《通知》内容进行解读。

　　广州一家期货公司营业部相关负责人告诉记者，已经有人上门询问开户事宜，按照以往的业务经验，开户并不困难，两天时间便能办妥。“现阶段只需带上《外国人永久居留证》和护照就可以来我司开户了。”

　　根据通知，持有《外国人永久居留证》的境外客户可以通过国内期货公司办理开户手续，申请期货交易所交易编码；这类客户应当以《外国人永久居留证》为有效身份证明文件申请开户，所在国护照等其他证件为辅助证明材料。

　　通知还说明，此类境外客户在中国期货市场开户，应当遵守《期货交易管理条例》、《期货市场客户开户管理规定》等规定，同时还应符合实名制、合乎期货市场投资者适当性制度以及开户申请资料真实合法、完整有效等条件。

　　“走流程不是问题，主要是对这类客户的投资者教育，要做很多准备工作。”创元期货客户服务中心经理马小叶表示，虽然国内期货交易氛围不如国外浓厚，但国内外的市场是存在一定区别的，比如政策法规、品种合约设计、股指期货50万入场门槛等等，都有差别；这些对境外客户来说，有一个熟悉过程。

　　“按照5000人规模来算，最终进入这个市场的有1500人就很不错了。”一位期货IB业务人士表示。

　　“目前，在华常住的外籍人口已达60万。由于中国绿卡门槛苛刻，只有少数人有资格拿到。”一位熟悉外籍管理人士表示，自从2004年颁布以来，《外国人在中国永久居留审批管理办法》没有进行过重新修订；不过近日中组部表示，有关部门正积极研究修改绿卡审批管理办法，降低绿卡门槛，设置更加灵活务实的申请条件，加大吸引海外人才的力度。

　　“出台投资政策的是金融部门，其初衷可能还估计不到招揽海外人才这个层面，这一政策更大的意义在于中国资本市场的对外开放，资本账户的开放是金融开放的重要内涵之一。”人民大学重阳金融研究院世界经济主管高连奎表示。

　　“这一政策和当前监管层放松管制、加强监管的思路是一致的。未来，无论对内对外，金融开放力度会越来越大。”华中一家期货公司总经理表示，目前，在上海自贸区，已经有现货交易所尝试“国际版”，将业务结算纳入自由贸易账户体系。

　　资本账户的开放，已有QFII、QDII、沪港通、自贸区自由账户体系等政策先行。“从影响上来看，新政策可能不及这几项政策，政策独立性也较强。”华南一家大型期货公司研究部副总解释说，因为这个文件主要针对是个人投资者，就如开放台湾居民可以参与A股一样，主要是为了完善一些投资者结构，但是这个群体的个人投资者总量还是有限。“也不排除一些外资机构在进入期货市场程序复杂的情况下，通过可靠的个人间接进入市场的可能，但是这存在资金安全风险，所以应该也不会有太大操作空间。”他说。