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我国作为世界第四大石油生产国、第二大石油消费国和进口国,石油对外依存度接近60%。但目前国内原油与成品油定价不得不被动、单向依赖境外市场价格,使得国际地缘政治风险和油价波动对我国国民经济的影响巨大。中国科学院科技政策与管理科学研究所能源与环境政策研究中心主任范英认为,推出石油期货市场是定价能力建设的一个步骤,可以加速我们的市场化进程,并在市场监管和外汇管理等多方面打破现有的行政藩篱和政策局限,形成符合市场需求的、同时适合我国现阶段国情的新的优化机制。同时,原油期货市场的建立,可以加速我国石油市场与国际接轨,可以对国内能源领域的市场化改革形成倒逼机制。
国家发展改革委能源研究所能源经济与发展战略研究中心副主任姜鑫民表示,建立我国原油期货市场的同时,要进行石油行业体制改革,放开市场,让更多的民营石油企业参与,吸引国内外市场参与者交易。我国原油现货市场主体相对缺乏,中石油、中石化和中海油3大石油公司建立了各自的原油生产、炼制和进出口体系,而其他原油企业都依赖于这几家公司,没有多元化的参与主体,市场很难做大。因此,必须打破垄断,使其他石油公司进入石油市场,形成多元主体竞争的局面。另外,要积极吸引国外石油加工、生产、消费以及贸易企业来参与,除了石油相关企业外,还要创造条件吸引国内外投资银行、商业银行、期货公司等金融机构参与交易,尤其要重视跨国石油公司的参与,进行原油实物交割