标题：期货市场迎接黄金发展年

　　业内人士表示，经济发展进入新常态，最基础的要求就是市场在资源配置中发挥决定性作用。如果期货市场上市交易更丰富多样的产品，就能够为整个经济的运行提供更加广泛、多样的价格参考。

　　我国期货经营机构的弱小和创新发展不足，已经成为制约期货市场功能进一步发挥的“短板”，推动期货公司转型升级已经刻不容缓。

　　伴随着中国经济进入新常态，期货市场也迎来了创新发展的黄金之年。回顾我国期货市场的发展历程，2014年，无疑将是期货行业具有里程碑意义的一年。

　　从“新国九条”对整个资本市场进行顶层设计，统筹部署，为期货市场指明前进的方向，到首届期货创新大会召开吹响行业创新发展的号角；从期货立法工作全面加速到原油期货获批上市；从推动期货公司转型升级到加强对期货公司事中、事后监管，一系列旨在提升期货公司服务能力和国际竞争力的政策措施先后出台，推动我国期货及衍生品市场进入新阶段。

　　“新国九条”奠定基础

　　作为一个连接实体经济和资本市场的特殊市场，我国期货市场的发展始终未能跟上实体经济成长的步伐，在资本市场各个子市场中的地位也处于相对“劣势”，而这一现状从今年开始迎来了扭转和突破的机会。

　　“对于国内期货市场来说，如果说2004年颁布的"国九条"推动期货市场由规范发展步入了稳步发展的轨道，那么"新国九条"不仅提振了期货市场和期货业的整体信心，还将推动国内期货市场步入快速健康发展的新阶段。”来自期货业的业内人士说。

　　如果说“新国九条”为期货行业的发展奠定了基础，为行业发展提供了新的机遇和发展要求，随后召开的首届期货创新大会则拉开了行业创新发展的序幕。9月17日，首届期货经营机构创新发展研讨会在北京召开，此前的9月16日，证监会发布《关于进一步推进期货经营机构创新发展的意见》，对推进期货经营机构创新发展做出了部署和安排。证监会副主席姜洋表示，当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，促进实体经济转型升级、金融市场改革以及我国对外开放步伐的加快，都对积极发展期货及衍生品市场发展提出了迫切需求。

　　北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越表示，上述政策措施通过制度创新和政策松绑等方式，鼓励、支持期货公司从经纪业务、资产管理、风险管理子公司、投资咨询、境外代-理、中间介绍业务和自营业务等方面建立健全衍生品服务体系，从而借助业务创新和产品创新打造特色化、专业化和差异化。期货及衍生品服务提供商将成为今后一段时间整个期货业创新发展重要着力点。

　　扩容依然是发展主旋律

　　12月19日，玉米淀粉期货在大商所挂牌上市交易，这是期货市场今年上市的第六个新品种，也是期货市场的第46个期货新品种。而另一个重量级的新品种——原油期货已经获得证监会的批复，不久也将与投资者见面。这意味着在去年相继上市9个期货新品种后，2014年期货新品种上市依然延续大步快进的风格。至此，我国期货市场交易的品种覆盖农产品(000061,股吧)、金属、能源和金融等经济发展中的多个核心领域，为相关行业提高定价和避险功能发挥了重要作用。

　　“目前，中国市场对锌期货的定价有主导权，对铜和铝期货有重要的影响力，在铜的定价话语权上能与LME相提并论。在农产品方面，中国在白糖、大豆、豆粕和强麦上有定价的主导权，在玉米期货上有重要的影响力。股指期货和国债期货的上市，填补了我国金融期货市场的空白，为金融市场价格发现和风险管理提供了良好的工具。”业内人士表示，我国经济发展进入新常态的重要特征，就是从过去的规模驱动向结构调整、产能调整、效益增长转化，这其中最基础的要求就是市场在资源配置中发挥决定性作用。如果期货市场上市交易更丰富多样的产品，就能够为整个经济的运行提供更加广泛、多样的价格参考。

　　“经过20多年的探索，我国期货市场在市场规模、产品创新、法规制度和国际影响力等方面取得了很大成就，与中国经济发展和金融改革日益紧密地联系在一起。在价格发现和风险管理方面，期货市场越来越重要。”中国证监会主席肖钢前不久说。

　　期货立法进程加快

　　在全面推进全行业创新发展的同时，旨在为行业创新发展“保驾护航”的期货立法工作有了新的突破。11月12日，受全国人大财经委期货法起草组的委托和中国证监会的安排，由郑州商品交易所举办的期货立法国际研讨会在郑州召开。

　　“随着我国期货及衍生品市场发展正在进入新阶段，迫切需要一部期货法，从更高层面来规范、引导和保障期货及衍生品市场的改革开放与创新发展。一是期货及衍生品市场的一些基本民事法律关系需要从法律层面作出安排。二是期货及衍生品市场进一步改革创新需要法律提供保障。三是期货及衍生品市场进一步对外开放需要法律支持。四是场外衍生品市场健康发展需要良好的法律环境。五是交易者权益保护离不开法律保障。”与会的业内人士说。

　　据介绍，十二届全国人大常委会对期货立法工作非常重视，去年9月将期货法列入立法规划，去年12月全国人大财政经济委员会成立起草组。经过近一年时间的紧张工作，最近已经草拟出期货法草案第二稿。

　　全国人大财经委副主任委员尹中卿介绍，期货法的起草思路主要包括五个方面，一是增加期货经营机构主体以推动期货行业结构创新；二是扩大期货公司的业务范围，推动经营方式转型；三是严格期货公司进入和退出程序，推动市场主体规范；四是完善期货公司的行为规范，防范风险；五是健全监管制度的安排，推动监管模式创新。

　　12月5日，中国期货业协会发布期货公司资产管理业务管理规则。“我国期货经营机构的弱小和创新发展不足，已经成为制约期货市场功能进一步发挥的"短板"，推动期货公司转型升级已经刻不容缓。”中国期货业协会副会长、永安期货总经理施建军认为，要发挥期货公司在衍生品市场的主力军作用，最大限度地给期货公司松绑，赋予期货公司更多的功能，激发创新的活力和动力