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美国则将矛头指向欧佩克,美众议院通过法案允许政府起诉欧佩克操纵油价。
随着国际原油价突破每桶130美元的水平,各方关于原油及商品价格上涨的“幕后黑手”之争再次爆发。美国考虑动用法律武器指控欧佩克操纵油价,而欧佩克方面则辩称,正是美元贬值和国际投机活动推高了油价。
欧佩克再次喊冤
由于市场担心原油供应可能不足,加上国际需求增加和美元持续走软,国际油价近日连创新高。纽约商品交易所7月原油期货过去两个交易日里连续突破129美元和130美元,北京时间昨日18:30,国际期油7月合约上涨1.19美元,报每桶130.13美元,刷新原油期货自1983年开始交易以来的最高纪录。
在油价逼近130美元之际,美国众议院20日以324票对84票的投票结果通过一项法案,允许美国联邦政府以限制原油产量供应以及联手设定原油价格为由起诉欧佩克成员操纵油价。该法案将有可能使欧佩克成员面临美国国内反托拉斯法的制裁。
为了缓解高油价的压力,美国几次施压欧佩克增产但成效不大。石油输出国组织(欧佩克)轮值主席沙基卜·哈利勒19日表示,该组织在9月部长会议之前不会增产。而欧佩克秘书长巴德里昨日表示,尽管国际油价已超过每桶129美元,但事实上国际原油市场仍“供应充足”。此前,欧佩克多次指责,美元贬值和国际投机活动推高了油价。
CFTC站上风口浪尖
事实上,在美国国内,对于原油及其他商品市场价格飙升的看法也存在分歧。
美国商品期货交易委员会(CFTC)市场监管部副主任约翰·芬顿上周四在众议院农业小组委员会上说,事到如今还将目前油价完全归咎于投机者的任何人“都是活在梦幻世界中”。芬顿认为,“将投机者从石油市场中除去,油价可能低至50美元/桶”的观点是荒谬可笑的。
CFTC首席经济学家杰夫·哈里斯也警告说,对近期剧烈波动的商品市场采取某些限制性措施会削弱期货市场的风险管理和价格发现功能,可能会对商品贸易产生不良影响,最终会危害整体经济。
不过,参议员克莱尔·麦克卡斯基则认为,CFTC未能采取适当的措施来监管投机,需要加强对投机力量的监管。Masters资本管理公司经理迈克·马斯特也指责CFTC对于造成市场扭曲的投机视而不见。“机构投资者即使不是影响目前商品价格的首要力量,也是其中之一。”
马斯特说:“资金大量涌入商品市场,同时造成了市场膨胀和商品价格上涨。”他认为,商品市场上的投机者人为地制造了溢价。不过,马斯特建议,政府养老基金应将商品指数作为其一项投资,并减少掉期交易和对套保交易商和投机商头寸进行重新分类。
欲推动立法限制商品投机
而美国参议院国土安全和政府事务委员会主席约瑟夫·李柏曼周二则在一个听证会上说,他正在考虑推动一项针对商品市场投机者的立法,旨在限制大型机构投资者在商品市场上的活动,这些机构通常将商品作为对冲像股票和美元等投资工具风险的一个途径。“我们需要限制那些人将其利润最大化的机会,因为更多的人正在被他们勒索。”李柏曼说。
在过去一年里,油价已翻涨了一倍。芝加哥期货交易所的小麦、玉米、大豆及大米等商品价格今年也创下纪录高点,同时引发了通胀的上升。截至今年4月底,路透的CRB商品指数上涨了31%。截至今年3月,商品指数交易策略配置的资金从2003年底的130亿美元,上升到了2600亿美元。
研究机构格林尼治协会周二发布的研究报告称,商品价格的飙升正是投机客大量进入市场所致。该机构称,目前超过1/3的投资者是在过去不到3年的时间里进入商品市场的。(记者 李辉)