Rss & SiteMap
炒邮网论坛 http://bbs.cjiyou.net/
2009年中国消费总额12万亿元，其中买房花费占一半！然而，在经济危机中，曾为经济复苏立下汗马功劳的房地产业，在2010年却意外遭遇了政策的回马枪。
前两天报纸才说，楼市可能下跌，马上就有人反驳，楼市才刚刚进入春天。就这样，房价涨过了春、夏、秋，直到冬天，中央五道金牌调控楼市，悬念才起：拐点，来了吗?
而如今，无论是按揭买房的城市“负翁”，还是望房兴叹的“夹心阶层”，只要目睹了岁末年初的调控风暴，就不得不承认，相关部门已下定决心控制房价。
2009年岁末，国务院常务会议提出，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复至5年。随后，中央经济工作会议定调，承诺新年增加普通商品房供给。12月14日，国务院首次明确表示，抑制投机。
接连而至的是一连串政策。
从“国四条”、“五部委打击囤地的通知”，到“国11条”，围绕抑制投资投机性购房需求，中央在信贷、税收、土地出让和管理、商品房销售、外资购房等多个环节提出紧缩方针或措施。对照2007年末“速冻”楼市的政策组合拳—二套房政从严，货币政策从紧，上调资本金比例，如今中央已出两拳：二套房贷首付四成，利率趋向上浮10％，同时上调了准备金利率。
这些还不是全部。 2月初，由建设部牵头、九部委联合的督查组已奔赴地方，调研整套调控政策在各地的具体落实情况。全国“两会”前，督查将产生“阶段性成果”，并为下一步调控提供依据。
但不可否认的是，在新政的逐步刺激下，从元旦至今，几大城市的成交不约而同地遭遇了 “严寒”。 2010年，上海房地产也在这一背景下，展示出一幅让人关注的心电图。
上海新政一览
沪四条
■税收、信贷政策体现抑制投资投机性购房，继续支持首次和改善型购房。■严格土地供应政策，切实增加普通商品住房土地供应■加快建立和完善住房保障体系，积极推进大型居住社区建设。■进一步加强房地产市场监测监管。
土地政策新政一览
上海要求，加强市场监管，重点是促开工、促销售，保证全年住房新开工面积2000万平方米。加大对虚拟交易、囤地捂盘、虚假广告等违法违规行为的查处和曝光力度；加强商品房预销售管理，严厉查处在商品房预售预订阶段，以各种形式炒作、哄抬房价的行为。
市场回应
有数据显示，仅上海一地，截至今年1月，其闲置土地约300幅，涉及近4000万平方米建筑面积。又因为闲置土地的产生有各种繁杂因素，目前大量收回和重新启动难度仍然很大。一方面，相关部门仍然在酝酿新的政策，一方面，来自嘉定等地的地王仍层出不穷。
政府遏制房价是因为目前普通商品房的价格超出了工薪阶层的承受能力，但抑价之策必然“有保有压”，否则，楼市冻结，中央并不乐见，但“保”到何种程度，还需相关部门认真考虑、小心拿捏。毕竟，住建部领衔九部委已带着督查地方房政的“令箭”紧随其后。
保障房新政一览
通过控制商品住房项目单宗土地出让面积，加大闲置土地清理，提高土地利用效率，优先满足保障性住房土地供应，并增加普通商品住房土地供应。同时强调严格土地出让批后管理，督促房地产开发企业在保证住房质量的前提下，加快施工进度，加快供应节奏等。
市场回应
上海保障房建设正加速，计划实现新增廉租对象应保尽保；加快实施经济适用房制度，下半年在中心城区全面推开，新开工建设经济适用住房约400万平方米；着力解决部分群众过渡性住房困难，积极推进公共租赁房、单位租赁房、人才公寓等租赁住房建设。
这些政策的调控力度相比人们对后市的预期要温和。不过，在政策调控下的观望氛围中，整体楼市可能出现降温态势。政府虽然在加大保障性住房的市场供应，但由于上市周期、门槛较高等原因，上海楼市短期仍难以缓解供求压力。
税收政策变化一览
契税调整前
凡购买90平方米及以下普通住房的个人，均能享受1%的税率
调整后
首次购买90平方米及以下普通住房的个人，须凭房地产交易中心出具的首次购房证明，方能享受1%的税率
个税
规定个人转让自用2年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，个人不负担个人所得税将转让年限由2年恢复到5年
其他免除
恢复收取个人购买普通住房的住房登记费和个人买卖存量普通住房的交易手续费
市场回应
中原地产的数据显示，从去年12月开始，投资客活跃度明显降低，比例从最高峰的占总成交量4成缩减至1.5成左右；此外，投资客的观望也逐渐影响到自住买家，市中心区域成交量出现了下滑。
抑制投资投机需求的措施主要就体现在差别化的税收、信贷等政策上。去年中央文件中虽然没有详细规定，但上海因地制宜出台了优惠政策，从目前的新政内容看，也就意味着上海原先的“救市”措施基本上全部被取消掉了。
住房公积金个人购房贷款政策变化一览
首次购买普通自住房（两人及以上家庭）：每户家庭最高贷款限额仍为60万元；若有补充住房公积金的，每户家庭最高贷款限额仍为80万元；
首次购买普通自住房（一人家庭）：最高贷款限额仍为30万元；若有补充住房公积金的，最高贷款限额仍为40万元;；
购买第二套普通自住房（两人及以上家庭）：人均住房面积低于本市平均水平，每户家庭最高贷款限额为40万元；若有补充住房公积金的，每户家庭最高贷款限额为60万元；
购买第二套普通自住房（一人家庭）：
人均住房面积低于本市平均水平，最高贷款限额为20万元；若有补充住房公积金的，最高贷款限额为30万元。