房价问题的重要性，不仅是关系到千家万户，也是民生中最重要问题。从宏观的角度来看，房价的大起大落，会把整个国家的经济拉入衰退之中。要防止未来中国经济陷入严重危机，保证国家长治久安，就应该探索一种根本的机制来防止房地产泡沫的出现。
日前，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施。新的二套房贷政策作为历年来最严厉的房贷政策，引起市场一片震动。开发商和业内专家普遍认为，国务院调控楼市政策既是防止资产泡沫的信号，也对通货膨胀预期强化发出警告。中国社会科学院金融研究所尹中立指出："中央希望通过差别化信贷政策和税收手段相结合，从而实现遏制房价高涨的局面，表明了政府调控房价的决心，也是不希望未来经济付出更大代价的明智选择。"
国家统计局4月14日发布的报告显示，一季度房价继续上涨，3月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11．7％，其中新建商品住宅价格上涨15．9％。就在房地产景气持续攀升的同时，部分城市房价的快速上涨，既让刚性购房者哀叹，也挑战了政府忍耐限度。以房价上涨迅猛的北京为例，不仅新楼盘报价一天一个价，二手房房主一周上调7次房价的现象也非常普遍，而"地王"的频频"顶风"而出，也充分说明"国四条"、"国十一条"以及配套的调控政策效果对目前"疯狂"的市场不很明显。
有房地产销售人员对记者透露，他所在机构代-理销售的楼盘中，目前投资需求比例已经达到了50％。而某房产中介公司的小白就对记者直言说："我代-理的二手房90％以上都是投资。"除了投资甚至投机性需求不断推高房价外，开发商囤地行为和捂盘惜售也屡禁不止，没取得预售许可证的楼盘本着乘机捞一把的则公然销售，房地产市场一派"乱象"。记者的同事两天前在北京通州一楼盘看房时就遇到售楼小姐随手指着一片空地对她说："这里就是我们第一期开盘的三栋高楼。""实际上，空地上连个坑都没挖。"同事说。当她问售楼小姐公积金贷款怎么办手续时，售楼小姐不屑地说："我们商业贷款都不办，只接受全额付款。"这让还在租房住的她彻底灰了心。
而"蚁族"、"柜族"等因房而出现的社会问题，让政府对遏制房价快速上涨，坚定了决心。其实，正如人们说的，加强房地产市场的调控，形成配置高效合理的市场机制，缺的不是办法，而是决心。"房价问题的重要性，不仅是关系到千家万户，也是民生中最重要问题，从宏观的角度来看，房价的大起大落，会把整个国家的经济拉入衰退之中。要防止未来中国经济陷入严重危机，保证国家长治久安，就应该探索一种根本的机制来防止房地产泡沫的出现。"中国发展研究基金会副秘书长汤敏认为："房价的膨胀与房地产的崩盘对经济造成的危害，与通货膨胀一样，可以严重影响老百姓的基本生活方式，一样会置一国的经济，甚至全世界的经济于极大的危险之中。应该把调控物价的机制运用到调控房价上。"
此次国务院新措施明确抑制不合理住房需求。实行更为严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。地方政府可根据实际，在一定时期内采取临时性措施，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。加快研究制定合理引导个人住房消费、调节个人房产收益的有关税收政策。针对部分城市房价的过快上涨与市场有效供应不足的问题，国务院还明确将增加住房有效供给，加快保障性安居工程建设。
在国务院调控楼市新政中，加强市场监管部分也颇为令人振奋。国务院强调，严格依法查处土地闲置及炒地行为，对存在捂盘惜售、土地闲置等违法违规行为的房地产开发企业，限制新购置土地，暂停批准上市、再融资和重大资产重组，商业银行不得发放新开发项目贷款。清理已发放预售许可证的商品住房项目，对囤积房源、哄抬房价等行为加大曝光和处罚力度，性质恶劣的依法取消房地产市场经营资格，对违法违规的要依法依规严肃追究相关负责人的责任。规范发展租赁市场。完善房地产市场信息披露制度。稳定房价和住房保障要实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制，住房城乡建设部、监察部等部门要建立考核问责和约谈、巡查制度，对遏制房价过快上涨、推进保障性住房建设工作不力的，要追究责任。各地区、各部门要切实履行职责，加强分工协作和指导督查，加快制定、调整和完善相关政策措施。
就在国务院调控楼市新政推出的第二天，人民银行就召开了行长办公会，要求人民银行各分支机构抓紧督促金融机构学习贯彻国务院会议精神，从即日起严格按照国务院政策要求加强房地产信贷管理，细化贷款操作细则，并积极做好政策执行情况监测和执行效果评估工作，及时报告政策执行过程中的新情况、新问题。银监会有关负责人对记者表示，为配合国务院整顿房地产市场秩序，促进市场健康发展，银监会将加强对各类房地产贷款行为的规范和监管，要求银行业金融机构切实按照国务院常务会议有关要求，防范房地产信贷业务各类风险，实行动态、差别化管理的个人住房贷款政策。
实际上，进入4月份，四家国有银行已下调了购买首套房的贷款利率优惠幅度，银行按揭贷款呈现日趋收紧态势。山东经济学院地产经济研究所郭松海认为，实行更加严格的差别化住房信贷政策应该在一定程度上会对遏制房价过快上涨产生效果，但遏制住房价格过快上涨，单靠信贷政策的实施效果可能仍会比较温和，要想下狠手还得依靠税收政策。他认为，税收政策影响相对单一，对房地产市场的影响也会比较有针对性。不过，开征房地产税或者物业税，其前提都要求把基础性技术工作做扎实，比如做到全国房地产市场联网等。
中央财经大学中国银行（601988）业研究中心主任郭田勇指出，调控房地产政策还应重视进一步完善政策与加强执行力度，促使飙升的房价"悬崖勒马"。如何使房地产调控政策产生应有效力，以减少中国经济对房地产市场的高度依赖性，使社会公众在住房方面享有基本的公共福利，将取决于住房制度改革的进一步深化与创新。从长远来看，管理好房价，对人民有利，对国家有利。
□ .李.倩 .金.融.时.报