标题：征收房产税只是权宜之计

有媒体报道，继首付比例和贷款利率大幅提高这一严厉房地产信贷政策出台之后，财税部门拟将第三套房及三套以上住房定性为经营性住房，开征房产税。若相关税收项目正式开征，广东业主所持价值100万元的第三套房产，最高将缴纳8400元/年的税费，而空置房所缴房产税较出租房超出近3倍。

事实上，房产税并非新税种，而是自1986年就已开征；之所以大家会觉得陌生，是因为房产税暂行条例规定，个人所有非营业用房产免征房产税。然而，对于何谓“非营业用房”，税法并未进行明确，绝大多数个人房产因而都未曾征税。对比法律原意，大多数投资房产和投机房产显然都应属于经营性住房，不应予以免税。

在这一点上看，明确三套房产属于经营性住房，予以征收房产税，倒是对现行税法迟到而必要的尊重。只不过，眼下对多套房产开征房产税，显然主要是出于调控楼市的考虑，而与尊重税法没有多大关系。然而，房产税即使开征，也必然面临很大的现实困难；倘若这些问题处理不好，非但于税收正义与楼市调控无益，反而可能滋生另类不公。

首先，个人拥有房产的套数信息由各地房管局掌握，而该系统至今没有实现全国互联，普遍存在的异地多套房产情况，可能就会逃脱于房产税范围之外。就算尽快实现了联网，以家庭为单位的房产信息也有足够完善的统计，由于房产税是由各地方税务机关征收，必然涉及税款归属问题，异地多套房产中哪套该征税，恐怕有得一争。再者，空置房与出租房的名义不同，税额相差居然超过3倍，不同面积不同地段房产税更是相差甚远，多套房中究竟哪套算经营性住房，又是属于空置还是出租，核实工作恐怕会异常繁重。更何况，房屋出租征税在很多城市多年来始终名存实亡，税务机关短期内能否应征尽征，本身就是一个大问号。

有必要强调的是，房产税与舆论此前一直热议的物业税，有着本质区别。税务部门搁置物业税而征收房产税，除了遏制高企房价的应急之需以外，在完善房地产税收制度意义上，实在没有多大的价值，充其量只可作为缓解燃眉之急的权宜之计。将现行的房产税、城市房地产税、土地增值税及土地出让金等税费合并，统一转化为物业税的工作依然不能停滞。