标题：新政调控深化将瞄准房企“开炮”

　　近日，房产新政以前所未有的调控强度袭击了楼市，给房地产行业带来了强烈的震荡，楼市发展似乎又走到了一个十字路口。一直以来，如果房价升高，政策就会趋紧发力降温，一旦房价下降，政策就会放松鼓励救市，房地产在价格的涨落中显得愈发失控。调控政策的要义其实不是对价格进行打压或托高，重要的是根据市场需求调整规则和规范市场秩序。

2010年的新政不论从深度还是力度方面都具有鲜明的开创性，它能否带来地产行业的健康转型主要依赖的是监管力度，通过加强监管保证政策的顺利执行落实。房企开发商作为市场上的主要角色，他们的行为标准对楼市的健康发展起着不可低估的影响，如何加强对房企的纪律监管力度将成为调控政策新的重点。

　　日前，证监会有关部门负责人表示，证监会将采取措施联合国土部加强房企融资监管，国土部将对送审企业购地用地的合规性予以审核，并据此出具是否支持融资的意见。这等于将开发商的土地市场行为和融资结果进行了捆绑，一旦让开发商的土地市场行为成为申请融资的参考依据，那么将有利于促进房企土地取得和利用的合法合规性，也为融资安全和金融稳定提供了保障。融资是关系到房地产企业生存发展的经济命脉，而土地市场一直是问题高发的敏感领域，这种一石二鸟的监管措施有利于促进土地和金融市场的双向稳定，为房价理性回归奠定了基础。

　　在房地产市场，由于个别房地产企业对政策规定重视不够，导致他们急于追求利益，从而扰乱了正常的市场秩序。为了规范房地产开发企业的经营行为，石家庄市将对房地产开发企业不良行为采取量化计分。房地产开发商计分满分为24分，16分为黄牌警戒分，满24分的房地产开发企业将直接被注销资质。这种类似于给驾驶员计分的方法通过量化惩罚，将对开发商起到一定的威慑作用，从而打击土地闲置、拖欠地价款、擅自转让房地产开发项目、违规调整土地用途等恶性违规行为。

　　其实，对房企违法违规行为进行量化记录也是加强监管的表现，但是类似监督活动能否真正发挥实效还是要看相关部门的执行力度。除了石家庄以外，很多城市都建立了房企诚信系统，对本地房地产企业进行信用计分记录，然而依然无法从根本上斩断违规行为的发生根源。石家庄市房产管理局早在2006年就采用了对违规企业实行“违规记分”的做法，但是几年来房地产开发企业的违规行为依然层出不穷，由此可见，如果想让政府的监管行为不沦落为无谓的作秀，只有严格惩罚细则、落实惩罚执行才能对违规行为起到真正的打击效应。

　　两会后新政的严厉出击给楼市带来了调控的热潮，随着调控政策的陆续落地出台，楼市调控渐渐进入了政策消化阶段。在这场调控风暴中，政策的着力点开始转向加强监管方面，这是楼市调控的一个递进式的升级。只有加强地方开发商的行为规范，才能建立一个稳定健康的市场交易秩序，这对于一个以品牌竞争为主流的地产市场来说，也是不可逆转的大势所趋。