标题：上海房管局：房产税方案“仍在研究”

对于住房持有环节的房产税如何征收、如何具有可操作性等问题，上海目前还在研究，具体方案还没有正式确定【财新网】（综合媒体报道）“仍在研究”“从严掌握”“肯定会有一些措施”。上海市住房保障和房屋管理局（下称上海房管局）13日透过新华社，向社会传递了关于房地产保有环节税收政策制定的最新消息。

这是一个多月以来，上海政府部门对房地产税收政策第二次作出官方回应。与上次回应一样，此次表态仍然留有余地。上海各大媒体都以新华社通稿的形式作了报道。

上海房管局13日向新华社明确表示，上海将坚决落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的一系列措施，在调控中“从严掌握”。对于住房持有环节的房产税如何征收、如何具有可操作性等问题，上海目前还在研究，具体方案还没有正式确定。

上海房管局表示，目前上海的调控细则还在制订过程中。总体而言，对自住性购房需求将予以鼓励，确保其不受影响；而对投资投机性购房需求则会从严抑制，“肯定会有一些措施”，以遏制房价过快上涨的势头。

上海房管局表示，上海将加快推进保障性住房和中小套型普通商品房的建设，优先保证其土地供应和开工建设。

另外，国家税务总局税收科学研究所所长刘佐昨日也对媒体表示，房产税的修改必须要得到财政部和税务总局的授权，现有房产税条例的规定也仅仅限制在特定范围内，地方不能自行决定税率和纳税范围。

此前数天，上海当地媒体报道称，正在酝酿的上海楼市调控细则将可能规定每个家庭限购住房2套，并通过现行的房产税暂行条例，将持有多套住宅解释为经营行为，每年征收8‰的房产税。随后，又有当地媒体援引政策起草专家复旦大学房地产研究中心主任尹伯的话称，上海版细则不会像北京那样严苛，住房保有税不大可能出台，至少世博会期间不会出台。

而在4月初，当时也曾出现关于上海拟对住房征收保有税的传闻。上海房管局回应称，“关于在房产保有阶段征税的问题，早在党的十六届三中全会上就明确提出了。”“如果有关部门正在做一些研究也是完全正常的。”

据报道，上海房产调控新政细则有望于5月15日至20日之间推出，有关方面正在就细则内容的拟定作最后的评估和磋商。