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标题:观望博弈期,房市调控须要权威信号导航

1楼
方寸 发表于:2010/5/23 11:34:00
  目下房地产市场调控正值观望博弈期,关于调控效用评估和政策走向的信号众说纷纭让人无所适从。在我眼中,观望博弈无非主要来自中央政府、地方政府、开发商和普通民众四方。
  
  针对此前传出的“发改委出台更严厉新政”消息,发改委经济体制综合改革司司长孔泾源表示,“此消息纯属张冠李戴。”在制定的房地产规划只是一个常规规划,出台的时间也在明年下半年。包括上述官员在内的更多业内人士表示,针对楼市的调控政策短时期内已没有新的政策可出(5月22日《华夏时报》。
  
  我注意到,同是中央调控职能部门,国土资源部则传出不同信号。到目前为止,调控政策是否产生了一些效果。记者独家专访国务院参事国土资源部总工程师张洪涛。张表示,调控措施一时还没有产生效果,因为最近几个月的数字还在上涨。比如一些大的一线城市房价,还要过一段时间才能压下来(5月21日《法制晚报》)。
  
  我还注意到,上述发改委版楼市新政源于5月17日的一则消息。当日有媒体报道称,发改委正在牵头,由住建部、国土资源部、银监会等在内的多个部委参与制定一份促进房地产业健康发展的文件,且该文件的力度和范围将大于不久前刚刚出台的“新国十条”。该消息一出,立刻登上各大网站的头条位置且被市场解读为重大利空。尽管市场反应强烈,随后却没见国家发改委予以回应。因此在我看来,这一信号传导释放的,与其说是民众误读发改委的信号,毋谓之寄希望于发改委让房价回归的信号。换言之,我把它看成是民众藉民意焦躁和民意诉求参与调控博弈。
  
  自4月中旬新一轮调控以来,与投资客迅速转向殊异的是,开发商对房价的态度仍然坚挺,大多数新楼盘还未出现明显松动。经历近年数轮调控“屡涨屡调屡调屡涨”的江湖洗礼和实战考验,房地产商口气明显比既往强硬许多,“坚持一年没有问题”等言论屡现报端。开发商力挺房价到底在赌什么?接受《经济参考报》记者采访的专家认为,目前房地产开发商与调控政策已陷入深度博弈,部分开发商敢于力挺房价,赌的就是政策调整、房价报复性反弹以及消费者“买涨不买跌”的心理预期。
  
  如果说以利益最大化为追求目标的房地产商释放上述信号不足为怪,以民本民生为施政宗旨的地方政府释放与公众预期大异其趣的信号则令人担忧。正当人们对各地执行“新国十一条”房产细则期待之际,因国际旅游岛概念被爆炒的海南楼市却很难迎来实质性的挤泡沫新政“政府确实不想房价下跌,希望保持价格平稳。”5月14日,海南省统计局负责人对《华夏时报》记者如是坦言。海口市国土资源局负责人接受记者采访时持同样观点:“中央调控效果已经产生了效果,海南房地产销量已经下降,已经迎来了冬天,现在没人买,所以也没必要限制购买套数了。”海南实际做起来也是如此。5月1日出台的贯彻执行实施意见中,多处条款与中央政策相比较为宽松。比如,海南二套及以上房贷首付为40%,低于“新国十一条”的50%。“没听说中央要海南的房子降下来,海南房价不算高。”官员在对记者解读中央政策时称(5月14日《华夏时报》)。
  
  值得警觉的是,不同信号不仅能带来不同未来预期,还会带来不同的即期市场反应。5月17日“新国十条”满月之际,一则关于国家发改委正在牵头相关部委出台一项更为严厉的房地产调控政策的消息,让房产股顷刻失色。当日A股暴跌136点,超过5%的一根长阴线更是创下A股市场今年以来最大跌幅。
  
  不同信号背后实质是不同利益的博弈和较量,从近期房产税信号戏剧跌宕中可窥一斑。在物业税面临法律和技术障碍的情况下,房产税被越来越多的人士认为是击溃房价的最后一个杀手锏。各方对即将出台的沪版楼市细则寄予厚望,对上海即将开征的细节也被传得有鼻子有眼。殊不知,房产税不仅面临无法逾越的法律和技术难题,更跳不过既得利益者者的利益壁垒,青岛北京深圳等地方楼市调控细则中就没有涉及房产税。以至有投资客公开叫嚣:“官员持有多套房产则是我们投资客不再担心房产税的天然屏障。”针对上海拟对住房保有环节征税的传闻,国家税务总局新闻处处长牛新文在传言流行了一段时间后才公开表示:“按照现行的规定,税收立法权在中央,也就是说中央来定,地方去执行,地方政府没有权力出台新税种。”住建部政策研究中心陈淮则则表示,目前没有听说要征收房产税,至于是否会征收房产税应该由法律来决定。陈的表态则更多地被解读为决策层在“打太极”。
  
  观望博弈期无疑是房地产调控的十字路口,各方对调控效用评估及政策走向信号各说各话甚至截然相反,既不利于民众对房市走向正确研判把握和理性因应,更不利于中央调控政策动态调整进而接近和臻于预期目标。房地产调控究竟向何处去?须要权威信号导航!
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