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【疑问一】
房产税会否出台?
今年4月14日,国务院常务会议确定一揽子房地产市场调控政策,其中包括“加快研究制定合理引导个人住房消费、调节个人房产收益的有关税收政策”。
5月12日,一则“上海近日将出台楼市调控细则并征收房产税”的消息占据各大网站的显著位置。而仅仅过一周,国内某财经媒体引用上海房管局与上海市工商联住宅产业商会的会议精神报道,上海房产税或要推迟到下半年出台。
5月17日,针对上海市拟对住房保有环节征税的传闻,国家税务总局新闻处处长牛新文表示:“按照现行的规定,税收立法权在中央,地方政府没有权力出台新税种。”并且,中国社科院财贸所税收室主任张斌解释,根据《中华人民共和国房产税暂行条例》,条例由财政部负责解释,施行细则由省、自治区、直辖市人民政府制定。如果要把征税范围扩大到住宅,那就涉及到修改《暂行条例》,地方政府是没有权力的。
同样在5月17日,“新国十条”满月之际,一则关于国家发改委正在牵头相关部委出台一项更为严厉的房地产调控政策的消息传出,当日A股暴跌136点。23日,上述媒体针对此消息进行跟踪报道,并且称国家发改委产业研究所所长助理黄汉权明确表态:“三年之内免谈房产税。”
5月24日,发展改革委有关部门表示,产业研究所属于研究机构,其研究人员所发表的意见只能是个人观点,不代表发展改革委的立场。上述有关房产税的言论“内容严重失实,造成了极为恶劣的影响”。