标题：房产税开征渐欲迷人眼

　　文/图 钟柳梅

　　上月31日，国务院同意发展改革委员会《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》，《意见》指出，出台资源税改革方案，逐步推进房产税改革。尽管目前试点尚未确定，但一句“逐步推进房产税改革”令人引起无限遐想。而对于推进房产税改革，顺德开发商对此说法不一。

　　房产税计税基础或为评估价

　　今年初，国家出台一系列政策调控楼市，4月以来更是多重组合拳重磅出击，从市场的消费行为到企业的开发行为，从限制需求到强制增加供应，可以说是一种全方位的调控。而在4月17日，新“国十条”提出，要加快研究制定“引导个人合理住房消费、调节个人房产收益的税收政策”，由此引发业界对出台房产税的联想。在经过近一个月的求证，房产税的猜测与澄清让人有些审美疲劳。不过，在国家发改委提出的众多财税体制改革税种中，房产税依旧最为引人注目。

　　一直处于房产税出台声音漩涡中心的上海，媒体报道最新的版本是，上海征收房产税方案已经上报中央，初步草案方案是家庭人均面积是衡量是否征收房产税的重要依据。如果符合征税条件，需按年支付相当于房产价值6%的房产税，计税基础为评估价而非房产成交价。

　　房产税改革风传遍全国，顺德也不例外。本月1日，佛山市宏泰来房地产有限公司、佛山市顺德区澳德房产有限公司总经理陈荣基就和业内人士进行一番探讨，并表示房产税改革肯定会对顺德楼市有影响，但即使是处于漩涡点的上海暂时还没有细则出台，因此要待细则出台后顺德楼市发展才能参考其他城市房产税征收的范围、额度等作出相应调整。

　　顺德楼价下跌可能性不高

　　与以往大多数政策一样，国家也希望通过开征房产税，增加炒房成本，从而起到打击投机、促使高房价合理回落的作用。而事实上在顺德，“调控房价”的作用却没有得到开发商的一致认同。

　　对于国家推进房产税改革，顺德新宏建集团执行董事范迪祥表示，新税种并不是针对某个地区或某个产品，在细则没出台的前提下作出未来的预测似乎有些急促，况且顺德楼市相对独立，购买力比较强，估计影响不大。同时，他也提醒，房产税的出台不是简单的等式，不能说“征收房产税=房价下跌”，因此，市民不要对房价下跌抱太大希望。

　　无独有偶，合富辉煌佛山公司市场部副经理李锷也表达相同观点，他表示前两个月由于国家调控政策频频出台，导致市场比较平静，随着周边城市如广州的房产税改革的细则出台，佛山及顺德将会加大对项目推售和推广的力度，届时市场气氛会逐渐活跃，“预计顺德在两三个月后，量价会进入两个月前的轨迹，但由于顺德楼价本身较低，再加上发展比较缓慢，价格肯定不会下降。”李锷说，前两个月顺德楼市平走已很不合理。

　　“在我看来，要调控房价，还要从卖地开始控制。房产税出台后，可能从一定程度上对投资性买家起到震慑作用。”陈荣基表示，占总人口10%的富人把房地产交易量的50%都买去了，而真正有刚性需求的人在房产税出台后却未必能买得起房，况且顺德比较特殊，大多是改善自住房为主，看到地段好、环境好、配套好的房子有可能是买给儿女将来住的，属于可买可不买的情况。

　　居住空间或将越走越细

　　参考媒体报道的上海征收房产税的初步草案方案是以家庭人均面积衡量是否征收房产税的重要依据，而对于以大户型产品为主力产品的顺德来说，房产税改革是否会对顺德未来的户型产品结构产生影响？陈荣基表示，政策细则出台后，肯定会作出调整。

　　而记者走访了解到，目前顺德市场上在售的楼盘大部分都主推中小户型，如伦教的尚湖湾，主推350套，套内面积为60-100平方米的二房、三房单位；容桂的保诚·东圣维拉首批70-100平方米的单位，后加推118套面积为80-100平方米的三房户型；同样位于容桂东部中心区的东逸湾，其最新推出的洋房产品倚湖居以90平方米的三房为主，首期约100套产品；杏坛的海骏达·上苑，首批推售240套单位为73-100平方米，伦教的领航公馆，大良的仕林轩、陶然居等，推出了40-100平方米不等的单位。

　　陈荣基表示，他们公司在杏坛在建的项目设计的户型都没有超过120平方米，一期500多套房子全部是70至120平方米，“房价越高，紧凑型户型将越来越受欢迎。我们在设计这个项目的户型时就考虑到，随着近年楼价的不断攀升，国家将对豪宅、别墅等产品进行抑制。”

　　李锷却表示，住宅小型化，低碳生活指向未来人居空间越走越细，这个概念最早是在一线城市，如北京、上海、广州等地出现，未来也将向顺德灌输这种居住住宅潮流。“顺德的支付能力较强，即使是房产税改革，也未必能马上转变目前仍然以大户型产品为主的现状。禅桂地区从2005年到2009年，用了四年时间才将每年成交户型的平均面积由130平方米‘压缩’到110平方米。而对于顺德来说，这个转变的周期会更长。”

　　■质疑声音

　　☆任何一个中国公民都不存在房产保有的问题，有的只是70年的住房使用权，这是物权法所规定的，而国外的房产税是在个人拥有永久产权的基础上征收的。

　　☆如果不是本城市的户籍人口，很难核定户口本上的家庭人员，这样在家庭人均面积上就容易出现漏洞。

　　☆已经购买房子的，但是符合政策细则，是否也要重新征税？

　　■名词解释

　　房产税，是一种财产税。房产税以房屋为征税对象，按房屋的余值(即房产原值按照规定减去一定比例)或出租房屋的租金收入征收。

　　1986年9月15日，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，从当年10月1日开始实施。根据《暂行条例》，房产税只针对经营性用房征税，个人拥有非营业用的房产免纳房产税。其中，按照余值征收(一般是房屋原值的70%)的税率是1.2%(按年征收)，而按照租金收入征收的税率是月租金的12%。