标题：观点大PK:楼市热点房产税征收时机成熟了吗？

　　房产税是现在楼市的热点，目前虽还没有确切的消息，但国务院已经同意逐步推进房产税，而上海房产税试点政策更是呼之欲出。房产税有没有可能开征?对市场会造成什么影响，会不会是致命的一击?在昨天的论坛上，不少专家对房产税进行了深入分析，而观点也是针锋相对，并一度出现了争论的场景。

　　房产税一定要收

　　作为上海的专家，王洪卫认为。

　　王洪卫建议，应调整税收制度。资源性税收归中央，比如卖地收入，让产业收入地方化，这样才能改变地方对土地的贪婪。同时大力减少开发环节的税收和政府部门搭车的收费，加大持有领域 (论坛 新闻)的房地产税收。同时大力减少开发环节的税收和政府部门搭车的收费，加大持有领域的房地产税收。“目前很多有房子的人不赞成，那可以先从二套，甚至三套收起来，5年、10年以后再扩大到一套房。”其次是征收增值税，如韩国就对二套住房征收50%的增值税，对三套房收60%。“必要时还要征收空置税，上海差不多已有800万套住宅，以一家三口计算，可以住2400万人。其实这么多房子里有很大一部分是空置的，要通过空置税把它们赶到市场上。政府可以贴息，帮助买不起房的市民在市场上租房，而不是造大量的保障房，来解决中低收入家庭的住房问题。”

　　贾康也认为，物业税和房产税讨论很久，如果房产税可以在一线城市先行开征的话，空置房会减少，租房市场也会有更多的房源，供应会更加合理。

　　房产税可解决效率和公平

　　美国得州农工大学经济系终身教授田国强也是房产税的积极推崇者，他认为，中国房地产业的“病根”在哪里?并不是房价过高，而是效率和公平。“没有房产税，怎么解决房产配置的无效率?”他表示，上海、北京等大城市的商品住宅空置率都那么高，而收了房产税，就可以把空着的房子“挤”到市场中来，提高房子的使用效率。此外，有房没房产生了巨大的贫富差距，房价的上涨，很大程度上是政府在建公共配套设施，不断改善居住环境，带来了房子的增值，所以当然要征税，这也是在体现公平。

　　作为在美国工作生活了三十多年的经济学，王珂认为，美国已开征的房产税，也应该在中国推广，“买了彩电搬回家以后，看节目还是要另外收费;买了房子，物业公司帮你管理小区，也要交物业费;那么，政府帮你改善了交通，建起了学校，增加了配套，不也就像看电视买节目一样，交税不也是顺利成章的事情?”同时消费者咋买房时也要考虑到未来每年可能要交多少税，来决定是否值得投资，买房的需求也会得到一个调控。

　　房产税开征时机不成熟

　　南京大学不动产研究中心主任高波则认为，如果北京、上海要征房产税，市场至少调整三年，因为没房的不敢再房价下跌时买房。“买涨不买跌是人之常情。对于没有住房的中低收入家庭而言，房价上涨时，他们的购房负担或居住成本将变大，导致消费减少。但如果出现房价下跌，他们的信心受到的打击更大，更不敢入市购房。”

　　他认为，房产税开征目前还不成熟。“建议20年不收，20年以后再收。”为何征税时机不成熟，高波进一步分析了三大理由，首先，消费者在购房时已经支付了30%—50%的土地款给政府，除了土地出让金之外，还有各种规费、税收。政府在房地产中已经获得了大量的收入，不需要再通过房产税获得更多的收益。其次，征税的成本太高，契税在办证时可以当场收，计算方式也很简单，征收成本很低，但房产税就不一样了，两套看起来差不多的房子，税收可能差很多，操作起来比较难。第三是政府征房产税的目的是平抑房价，而实际上，房产税与房价并无太多关系，从国外经验来看，美国、英国、日本等国家都征了房产税，但房价仍然该涨时涨，该跌时跌。

　　为何20年之后可以开征房产税，高波指出，目前中国城市化水平在46.6%，到70%还有大约20年的发展时间，有大量的农村人口将要进城，这意味着中国房地产开发还有15—20年的好时光，政府依然可以通过土地出让获得利益，没有必要征房产税。而大规模开发结束后，土地市场成熟了，房屋产权明确了，此时征房产税理由就很充分了。

　　征了房产税，其他税种应合并

　　支持房产税的专家也表示，房产税征收是好事，但这笔钱怎么管要严格约束，王珂建议，房产税要专款专用，用于社区的环境改善。同时交了房产税，土地出让金就不要收那么高了。王洪卫也认为，房地产税开征后，一些其他税种就应消化或减少，而不是增加消费者负担。同时也要有一个监督系统。

　　而至于现在大家讨论比较多的征税的可行性，从一套房还是二套房起征，会不会工作量太大?田国强指出，“美国每个城市都在收房产税，而且也就几个人在做，都没有问题，全部是电脑化操作。”他强调，“做不做是原则问题，怎么做是技术问题，1%的税率嫌多了，可以先从0.5%收起来，把制度建起来，这是最重要的。”同时他不赞成按套数征收，而是应按面积、价格等，如果首套房1000平方米，也可以享受免征或优惠，这并不公平。

　　来自美国的Edelstein认为，如果引入房产税，不要设置太多的细节。比如对二套房、三套房设置不同的税率，可能会让操作更加复杂。同时，征收房产税，也要考虑开发商的利益，进行税种的合理设置。