标题：上半年影响福州楼市政策大盘点

　　2010年上半年楼市，国家连发猛药降温楼市，新政密度频繁，力度严苛，被称为是史上最严厉的房地产调控。国十一条、新国十条、国三十六条、二套房贷认定标准的政策不断冲击着福州楼市，博弈不断升级，福州楼市陷入僵持期，成交量剧减，高房价得到一定的抑制。年中已至，新浪乐居为您盘点影响上半年福州楼市的政策。

　　影响福州楼市的中央政策

　　政策一：“国十一条”( 贷款首付款比例不得低于40%)

　　1月10日，国务院办公厅发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。通知主要内容为：对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。此外，已取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内一次性公开全部房源。

　　同时通知要求，加大差别化信贷政策执行力度。支持居民首次贷款购买普通自住房，严格二套住房购房贷款管理。另外，继续实施差别化的住房税收政策。严格执行国家有关个人购买普通住房与非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税收政策。>>>详细请点击

　　政策解读：这是继去年年底密集出台房地产调控政策以来，中央再出“国十一条”，从“调结构、抑投机、控风险、明确责任”四个方面，正式确定2010年楼市政策基调，表示政府遏制房价过快增长的决心和强硬态度。

　　政策二： 新“国四条”(贷款买二套房首付不得低于50%  )

　　内容：　国务院总理温家宝2010年4月14日主持召开国务院常务会议， 研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施。会议要求，对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。>>>详细请点击

　　政策解读：“新国四条”的政策主旨，旨在遏制近乎“顶风作案”般、公开挑战中央权威、愈演愈烈的投机和投资性炒房。“新国四条”力度之大显而易见，但关键仍在于切实执行，利率新政若能顺利推行，各地已呈白热化的炒楼之风当能在很大程度上有所遏制。

　　政策三：新“国十条”(房价过高地区可暂停发放第三套房贷)

　　内容：国务院17日发出的通知指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。通知要求，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。另外，通知强调，发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用。财政部、税务总局要加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策。详细请点击

　　政策解读：新“国十条”被房地产业内人士称为“史上最严厉的政策调控”，实行更为严格的差别化住房信贷政策，提高了首付比率及二套房利率的政策，增加购房资金成本，改变政策环境预期，购房者进入新一轮观望，在短期内可令成交量下降，同时对投资客也是当头一棒。

　　政策四：“国36条”(引导民间资本转向)

　　5月14日，国务院出台关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见(简称国36条)，除了鼓励民间资本参与政策性住房建设、兴办医院、学校外，还特别允许民间资本进入六大领域。尤其是第一次将鼓励、引导和支持民间资本参与投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策性住房，参与棚户区改造，享受相应的政策性住房建设等，以条文的形式正式写进了实施意见。>>>>详细请点击

　　政策解读：鼓励民间资本参与政策性住房建设，此举将分流房地产投资压力，可以抵消房地产政策连续加码对投资、消费决策的“溢出”影响，又可以在一定程度上抵消房地产投资及地产相关行业投资潜在的回落风险，将有效的抑制投机炒房行为。