标题：遏制房市投机 必须改革税制

　　房地产税可能在部分城市进行试点征收。新年伊始，这则报道就回应了人们持续许久的猜测。显然，2011年，房地产税将是悬在市场之上的“达摩克利斯之剑”，市场预期今年将通过试点的方式落下。不过，对于要不要征收房地产税当前依然争论不休。

　　对于这种争论，尽管见仁见智，但争论的焦点不仅在于利益的不同诉求，还在于对房地产税的不同理解。对于前者，在这里不需讨论，因为在中国房地产市场没有公共政策的情况下，任何政策的出台都会受到既得利益集团的控制。对于后者，则是个人对房地产税概念的认知问题了。我们可以看到，在任何发达的市场经济国家，征税本是天经地义的事情。因为，百姓知道，税收既是现代国家得以持续的收入来源，也是社会财富公平分配的重要手段。因此，对于每一个公民来说，交税是他的基本义务。

　　但对中国百姓来说，一些人对纳税心存疑虑。一是在于中国的一些税收制度并不是那样公平合理；二是在中国，百姓享有的税收的义务与权利不对等。因此，当前关于税收的许多问题，并不在于征不征的问题，而是先得解决征税中公民的义务与权利的对称问题。

　　对于房地产税，它应该是一个综合的概念。它包括了住房交易流转税、住房交易所得税及住房持有税（或物业税）等。如果这些房地产税能够有一个合理的税制，那么要遏制房地产市场投机炒作及挤出房地产泡沫是易如反掌的。因为，房地产的每一个税种都可成为遏制房地产投机炒作的重要一环。

　　比如房地产交易税。当前它的征收幅度是在1.5%-3%之间。由于房地产交易税的弹性大，各地方政府为鼓励更多的人进行住房投机炒作，一般会让住房交易税就低不就高。再加上不少二手房交易都会采取阴阳合同的避税，从而使得中国的住房交易税十分低。可以说，这是中国房地产投机炒作严重的重要原因。

　　拿中国香港来说，香港的住房交易税为4.25%，任何人是无法采取阴阳合同来避税的。再加上最近香港政府为打击房地产投机炒作，把半年之内的住房交易税再加15%，一年之内交易的再加10%，两年内交易的再加5%等。与内地相比，香港是一个市场经济发展成熟的市场，其住房交易税不仅远远高于内地，而且也有一套严厉打击住房投机炒作的税制。

　　对于住房交易所得税，它主要指的是对住房交易所得进行征税，就如个人所得都得交税一样。发达的市场国家，都有一套完善、公平、公正的住房交易所得税制。无论是美国还是德国，或者其他发达国家，个人希望通过住房投机炒作大获其利是不可能的。绝大多数住房交易所得都会通过合适的住房交易所得税征收到国家手中，即如个人所得税那样采取累进税制。

　　而在中国，住房交易所得税表面上是20%，实际上各地方政府都采取了按住房交易标的的1%来征收其税。试想，个人工资收入那样低都得征收个人所得税，而当前的住房交易获得暴利却只要象征性地征税，这样岂不是鼓励国人炒住房。

　　因此，要遏制房地产投机炒作，首先就得从住房交易流转税及住房交易所得税入手。只要对这两种房地产税进行重大的改革，并制定严厉打击房地产投机炒作的税制，手起刀落，房地产投机炒作岂能不受到严格限制？