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【财新网】(记者 徐明)针对以二套首付提高、限购全国推广、房产税落地实施为主要特征的第三轮楼市调控,学界业界已形成热议。尽管政策已定调并宣布迅即实施,但争议不仅明显,而且分歧依旧严重。
学界:空头支票?
耶鲁大学管理学院金融经济学教授陈志武首先质疑了征税的“合法性”。他表示,重庆
和上海正式获批试点征收房产税,标志着行政权力开始进入新领域。但对于多数人而言,房产是最重要的财产,针对这个年年收税,应该是件非常非常严肃的事,必
须通过正式立法和听证程序,而不是由行政部门就决定。否则,与掠夺私有财产无别。这些税收上去后,被谁花?如何花?经过什么民主程序?
陈志武认为,这些问题官方还没有明确给予说明。
北京师范大学房地产研究中心主任董藩也质疑称,立法程序规范吗?是否科学公正?有无实际价值?合理性有多高?
中国房地产学会副会长陈国强则评论称,国务院新“国八条”在敏感时点出台,一为今年调控确定政策基调;二为再度抬头的市场狂热迹象降温;三是治楼市的同时亦治通胀。各项政策中,“限购令”向全国推广这一条影响最大,最具市场杀伤力。
中欧国际工商学院教授许小年认为,在利率和土地供应仍不调整的情况下,就算是既有的“国十条”加上新推出的“新国八条”,房地产调控使用了十八般兵器,也很难达到调控房价的效果。在通胀预期不变,未来供应紧缺的预期不变的时候,房地产市场难有根本性转变。
北京科技大学经济管理学院教授赵晓亦认为,虽然房产税终于开征了,但无论是上海还是重庆,税率都很低。以目前的市场状况,效果不会太大。如果执 行起来,又是三心二意的话,效果更加要打折扣。原本被认为是楼市调控“杀手锏”的房产税,真的落下来可能也就一只“鞋子”的力量,既不疼也不痒。
赵晓不赞同房产税目的在于调节收入的想法,“那干脆改征资本利得税或暴利税好了,何等直截了当!现在的做法,让人质疑政府根本就是找个理由来征税获利,根本不想调控过热的市场。”
中国社科院公共管理与政府政策所博士马光远发表评论称,“新国八条”究竟是春节前送给老百姓的政策红包,还是又一次的空头支票?