标题：2011年土地市场或将“变脸”

　　2011年，国家对土地市场再出调控重拳，企业如何在调控中转变策略成了热门话题，有观点认为，2011年土地市场或将“变脸”。

　　政策：调控延续

　　2011年，国务院常务会议再度推出八条房地产市场调控措施，表现在土地市场要求严格住房用地供应管理。通知规定：各地要增加土地有效供应，落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%的要求。在新增建设用地年度计划中，单列保障性住房用地，做到应保尽保。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量。大力推广以“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地。加强对企业土地市场准入资格和资金来源的审查，参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。对擅自改变保障性住房用地性质的，坚决纠正，严肃查处。对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。依法查处非法转让土地使用权行为。

　　调控政策中还规定，落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制。未如期确定并公布本地区年度新建住房价格控制目标、新建住房价格上涨幅度超过年度控制目标或没有完成保障性安居工程目标任务的省(区、市)人民政府，要向国务院作出报告，有关部门根据规定对相关负责人进行问责。有观点认为，这一政策量化了政府在房地产调控中的责任与任务。这种量化目标的方式，能够督促地方政府严抓房地产调控，也便于中央根据实际与目标的差距对地方政府进行问责。

　　拿地：转变策略

　　去年土地价格上涨的趋势并没因政策调控而放缓。调控让市场学会了规避风险，让企业学会了适应政策的变化。有观点认为，2011年将是企业之间“洗牌”的一年，中小企业由于拿地风险加剧，其开发策略将更为谨慎。在持续严厉调控下，房地产企业已经转变了拿地策略。

　　专家预计，2011年房地产企业开始寻求房地产行业多元化发展。今年以来调控政策均针对住宅，不少房企加大商业商务地产等持有型、经营类物业的投资比例，虽然占业务比例不大，但已反映出房企发展模式转变的趋势。

　　随着一线城市可建设用地的减少，调控的不断深入，而二三线甚至四线城市迎来城镇化发展的机遇，发展空间大，无论是品牌房企还是中小型房企，向二三线城市扩展的趋势或将成为拿地的另一策略转变。据资料显示，2010年十大品牌房企新增项目仅9%位于一线城市，三、四线等城市占比超过一半。对此呼和浩特市金海置业有限公司市场总监石雨表示：“全国住宅用地交易较为理性，二线城市交易相对活跃。在政策的调控下处于调整期，开发商在新政面前将投资方向逐渐转向二三线城市。这些城市每个楼盘的占用资金比率相对不大，可以提高资金周转率，降低运营成本。”