标题：上海限售令实施细则出台意义重大

　上海市住房保障和房屋管理局2月17日发布了《关于本市贯彻执行住房限售等政策有关问题的通知》（下简称《通知》），指出自《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》施行之日起，凡在上海市购买住房的，购房人在申请房地产转移登记时，除提交相关文件外，还应提交税务机关出具的《上海市个人住房房产税认定通知书》。

　　在此次发布的上海限售令细则中，最为引人注目的一点，就是先审核后交易，而原先的则是先交易后复核。同时，在此次发布的《通知》中，还明确：房地产开发企业、房地产经纪机构（下称房地产企业）应当严格执行本通知规定，不得违反限售规定从事房地产销售、经纪业务；在签订售房合同、经纪合同时，应当履行告知义务，督促购房人如实填写《申报表》，核对购房人及其家庭成员的户籍、婚姻等证明材料（对非本市户籍居民家庭购房的，还应核对纳税或社会保险缴纳证明），并在《申报表》中签署意见和盖章。对已签售房合同（包括预订合同）但不符合住房限售规定、当事人已收到《不予办理房地产交易、过户通知》的，房地产企业应当配合办理解除合同等手续，房地产开发企业不得以违约为由要求购房人（预订人）承担违约责任。

　　相比以往从购房人作为出发点，对于房产税进行征管的路线来看，此次出台的《通知》中，以开发商以及房产中介为源头。这样最大的好处就是操作流程的角度，堵漏政策的漏洞，对于购房者来说，无疑是更加便利。如果是先交易后复核的方式，很容易造成开发商或者中介机构，为了达到让购房者出手，而想出种种招数，一旦最终交易不能完成，也会让购房者“出手”，并将有关原因归咎于有关的政策。但是随着先审核后交易步骤的推出，是否能买房，实际上是在进行交易之前，购房者实际上先要确认自己是否可以有资格购房，才进行下一步的操作，这无疑是让开发商以及中介机构更大的压力，也更容易让调控产生效果。

　　随着限售令实施细则的出台，我们有理由相信房产税的效应将楼市中充分体现，以往楼市调控“光打雷不下雨”的情况，无疑将出现明显的改观。从交易环节入手进行调控，无疑打中了房价居高不下的“七寸”，也必将使得其他相关政策进一步“发酵”。