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同时，报告认为，为贯彻落实稳健货币政策，央行年内很可能继续加息和上调准备金率。那么，2011年的江城楼市是否能再迎来一个高速发展年，第三批执行“限购令”的城市名单中是否包括吉林市，如果不包括吉林市，今年江城楼市仍将遭遇哪些考验？
第三批“限购令”城市即将公布
据记者了解，对于商品房市场调控，今年新的调控政策可能集中在三个方面。一是进一步细化已有的调控政策。住建部已初步拟定了第三批执行“限购令”的城市名单，主要包括已出台“限购令”城市之外的大中型城市以及交易比较活跃的三线城市。二是通过房产税试点，在长期制度建设方面寻求突破，建立房地产调控长效机制。三是采取综合调控模式，在土地、信贷、税收等方面协调推进。
如今，随着二、三线城市房价的快速上涨，国务院、住建部等国家多个部门已经做了多次调研。特别是一线房企蜂拥进入二、三线城市早些年就已显露端倪。据中原地产统计，2009年，10大标杆房地产开发企业在一线城市的土地储备共计4100万平方米，在其他城市土地储备量达到了17479万平方米，二、三线城市占土地储备比重高达80％，大有“得二、三线城市者得天下”之势。2010年，这10大标杆房地产开发商拿地耗资近3000亿元，其中二、三线城市俨然成了主战场，地块面积逾1.44亿平方米。吉林市房地产管理部门相关负责人表示，“去年，万科、恒 大、中海等企业相继进入吉林市，势必会推高当地房价。”不少吉林市外埠品牌开发商对此同样忧心忡忡，“国家要出台第三批限购城市，肯定是以二、三线城市为主。现在很多投资客已转去二、三线城市进行操作，间接推高当地的房价，国家要在二、三线城市着手限购，就是要迫使投资客逐步收手并退出市场，令各地的房地产市场恢复平稳。”
房价与居民家庭年收入比超12倍
2010年，房地产市场调控层出不穷，信贷收紧、限购令、加息等等，但是仍有许多二、三线城市房价不降反涨，呈现向一线城市看齐的趋势。目前，处于三线城市的一些城市房价也出现较大涨幅。“前几年，吉林市的房价相对较低，因为整个市场房产品类型基本上还是以普通住宅为主，2011年吉林市将涌现不少高档住宅产品，这无疑会直接拉高城市的房价水平。”一个月以来一直在奔波中准备买房的梁先生告诉记者。
值得注意的是，一线房企“主战”二、三线城市，所开发楼盘绝大多数为高端商品住宅，预售价格往往高出当地普遍商品住宅一大截，让当地居民承受前所未有的购房压力。据吉林市权威部门的调查数据表明，近两年吉林市市民人均平均工资在1300元左右，一般来说，一个家庭夫妻俩月工资约2500到3000元，家庭年收入大约3万左右。截止到目前，吉林市平均房价每平方米4300多元，买一套80平方米以上的房子，加上简单装修共需花费40万以上，最终的调查和统计数据表明，江城房价与居民家庭年收入比约达12倍多。特别是在物价整体水平较高的情况下，工薪家庭和低收入家庭肯定很难接受，压力很大。
2011年江城楼市可能存在变数
过去的一年，吉林市新开工的面积很大，根据相关数据表明，去年的实际开工量在1200万平方米，几年来拆迁而带来的市场压力和新开发土地，都将冲击整个楼市的发展。购买能力永远都是有限的，在市场供应不断向上的情况下，最担心的还是2011年新一轮的房地产调控政策。“业内人士预测，‘新国八条’的出台将再掀房地产调控的高潮。业内人士还指出，2011年，房地产市场调控或许将面临更大的挑战。他们指出，我国房地产调控所要解决的，不仅仅是居民居住的问题，还需理顺产业结构、资金流向、金融信贷等一系列问题。吉林市尽管目前的房价整体水平不能与一、二线城市纵向比较，也不能和沿海三、四线城市横向比较，但其城市规模、居民收入和购买能力等众多因素在制约着房价无法高歌猛进，特别是在目前环境下，市场存在较大变数。
“目前，吉林市相关部门已经相继推出了一系列政策，但后续的走向如何，还需要继续等待。”当然，利好消息同样存在，今年长吉高铁的开通，30分钟距离使长吉两地市民迅速认识到了长吉一体所带来的发展机遇，而这个机遇首先是两地市民的异地置业。这对于吉林市市民和开发商而言，都是值得特别关注的。