标题：世行：中国通胀压力降低 房地产风险增加不确定性

世界银行4月28日上午发布最新一期《中国经济季报》。报告指出，中国的“通货膨胀不大可能加剧，但仍存在风险。” 房地产市场发展方向将增添的风险不确定性。中国的经济增长前景总体很好，对今明两年的实际GDP增长预期分别为9.3%和8.7%，中国食品价格上涨将结束，价格将见顶。

        通胀压力降低

        正如很多国内经济学家一致认为，中国当前的通胀是由农产品价格上涨引发的一系列商品上涨照成的，政府采取了若干措施抑制通胀，除总体宏观立场的正常化之外，政府还采取了一些措施来增加食品供给，降低食品的生产和物流成本，例如动用国家储备粮、增加给农民的补贴、减免蔬菜运输的高速公路收费、增加粮食进口等。最近还采取了措施限制国际市场高油价带来的国内燃料价格上涨，并从道义上劝说食品和消费品的生产厂家不要涨价。

        世界银行的报告指出，自今年2月份菜价达到顶点之后，蔬菜价格环比开始出现下降，虽然肉类等零售食品价格仍然在上升，世界银行认为总体来看，中国食品价格上涨的压力现在已经接近拐点。《季报》预计今后12个月的食品价格通胀的下降将足以抵制非食品通胀上升的影响，从而使CPI增速回落。由于食品价格涨幅回落，核心通胀受到有限抑制，通胀风险将缓和。

        对外经贸大学金融学院院长丁志杰教授却认为，当前通胀压力依然严峻，2010年10月以来，央行已连续四次加息，并七次上调存款准备金率，以回收银行领域宽裕的流动性，但市场上货币流动性依然较强，人民币升值压力仍然存在。

        由于政府采取了多项宏观调控措施，虽然农产品价格目前已被有效遏制，甚至远远低于往年正常价格，造成山东等地菜价过低，蔬菜积压严重，甚至已跌落到每市斤几分钱的价格。另外一方面北京等地的蔬菜价格与山东等地蔬菜产地价格差距较大，依然是几块钱一市斤。有报道指出，消费者手中的蔬菜价格60%是运输成本。

        丁志杰教授指出，这个阶段政府不能以简单的抑止农产品价格来降低通胀压力，不仅要对农民进行补贴，更应建立长期有效机制，使供给与需求相协调。政府在公路收费方面也应适当降低，尤其在通胀高企的特殊时期，不能与民争利。

        房地产风险增加不确定性

        世界银行认为，房地产市场是一个重要的风险来源。房价的潜在上升压力与遏制房价上涨的政策目标相互对立，这种市场与政策之间的相互作用可能引起房地产市场的剧烈下挫，而不是决策者希望看到的缓和下调。一旦房地产硬着陆，将对中国经济产生难以想象的冲击，这大大增加了中国经济的不确定性。

        “短期来看，通胀时代下，产品价格都在上涨，政府不能简单的要求房地产价格下跌，这不符合规律，而且从最近十年来看，最能抗通胀的商品还是房地产。目前保障型住房不成规模，房价压力依然很大，目前的政策只是抑止需求，但需求却依旧存在。”丁志杰教授说道。

        世界银行指出，中期来看房地产被普遍用作投资工具的作法以及地方政府在其中的角色增加了这种风险。房地产建设通过其自身和对钢铁、水泥等大型产业部门的影响，已然成为经济中的一个重要部门。如果房地产业硬着陆，将会对整个经济产生很大影响。由于银行与建筑业和房地产相关行业的紧密联系，银行的资产负债表也会受到很大影响。此外，房地产业的下滑也会影响进行了大量基础建设投资的地方政府财政，而地方政府是银行系统的重要客户。

        丁志杰认为，“保障房是可以促使商品房价格恢复正常，但这只是理论上的，中间还存在许多灰色地带。目前存在着一个非常明显的政策滞后性，这几年全国各地一直以发展房地产业为主，片面依靠土地财政。虽然自去年4月开始明确对房地产市场进行调控，从全国依然严峻的恶性拆迁事件可以看出，地方政府发展房地产热情不减。”