标题：人民日报：上海谋发展 不靠房地产

上海经济能保持持续快速增长，过去主要依靠的动力是解决历史欠账、高强度投资、大规模利用外资、扩大出口和土地财政。如今，上海正逐渐摆脱对土地财政、房地产业的依赖，进入全方位的经济结构调整时期。

　　10月30日，上海市市长韩正在第二十三次上海市市长国际企业家咨询会议上表示，上海过高的房地产市场价格正得到有效遏制，“特别是近3个月，房价涨幅环比都是零增长。”

　　与之相关的是，上海经济对房地产的依存度进一步降低。据介绍，2005年房地产对上海经济的贡献率达到15%以上，而今年1至9月房地产的贡献率为8%以下。韩正认为，这是结构调整的结果，也是房地产按照中央要求实现宏观调控朝着预期目标发展。上海正逐渐摆脱对土地财政、房地产业的依赖，进入全方位的经济结构调整时期。

　　宁可降低一点增速，也要为创新转型创造空间

　　“130个大中城市土地成交价相对于土地计价的溢价在不断收缩，但比起2008年当时最低的水平还是有下行空间的。”高华证券中国房地产行业分析师王逸说，“我们单单从土地市场指标来看，3到6个月内，政府对房地产调控暂时不大会放松。”

　　随着国家调控政策效果的逐步显现，上海房地产行业增加值占三产增加值比重明显回落，2005年占比为14.7%，而今年上半年下降为7.9%。这表明上海对于房地产业的依赖明显降低，也是经济结构调整最有力的证明。

　　这种调整，既是外部复杂环境的影响，也是自身转型发展的挑战；既是短期市场波动的影响，也是长期发展规律的约束；既是主动调整转型的伴随现象，也是传统发展模式累积矛盾的反映。

　　2008年以来，受国际金融危机冲击和自身发展转型的双重影响，上海经济增速连续3年低于全国水平。“上海经济表面落后了，但是从经济规律而言，这是正常的发展周期。”专家表示，上海经济正进入平缓的增长期，增速低于全国平均水平，可能成为常态。

　　业内人士指出，过去上海经济能保持持续快速增长，主要依靠的动力是解决历史欠账、高强度投资、大规模利用外资、扩大出口和土地财政。但如今，上海人均GDP已突破1万美元，发展环境发生了重大变化，传统模式难以为继。数据显示，上海以全国0.07%的土地、1.09%的固定资产投资，创造了全国4.2%的生产总值，贡献了全国7.1%的财政收入。这几乎达到一种极限。在现有条件不变的情况下要想创造更多财富，必须转变经济结构，宁可降低一点增速，也要为创新转型创造空间。