标题：借公益吸金后放贷搞房地产

　河南省宋庆龄基金会在郑州黄金地段建设的一座大型“宋庆龄”雕像，带出了这个公益机构“自筹资金”4亿元建设的大型项目。一个公益机构靠什么自筹如此巨资？记者追踪采访了解到，河南宋基会一边以“公益医保”名义在农村大量“吸金”，一边在城市投资放贷搞房地产，其运作已严重偏离公益慈善事业，且风险巨大。

　　号称“公益”资产“膨胀”近30亿元

　　如果以一个企业的标准来衡量，河南宋基会是当之无愧的“明星企业”，近几年的增长更是称得上跨越式发展。按照基金会中心网数据库的统计数据显示，到2010年末其净资产已达29.7亿元，高居同业榜首。

　　在2008年，河南宋基会的净资产为15.4亿元，2009年增加到了20.9亿元，2010年已经达到29.7亿元，两年时间几乎翻了一番，这种增长速度可谓惊人。

　　记者查询发现，2010年河南宋基会总收入为10.3亿元，其中捐赠收入占到了10.1亿元。一个地方性公益机构，一年有超过10亿元的捐赠收入，在国内实属罕见；但其当年用于公益的支出却仅为1.39亿元，悬殊之大，令人不解。

　　巨额的应收款项是近三年来河南宋基会财务数据的共同特征。记者查询发现，2008年，河南宋基会当年捐赠收入达8.6亿元，支出5100多万元，而应收这一项高达11.56亿元；2009年，当年捐赠收入6.2亿元，支出8000万元，应收这一项又高达16.5亿元。到了2010年，河南宋基会财务数据中，长期投资有4.29亿元，而应收款项竟高达24.57亿元。

　　河南财经政法大学一位教授分析说，从这些数据可以看出，这个慈善组织的主要资金并没有用于慈善事业，公益支出占比太低，这种现象不正常；还有大量的长期投资和债权投资。

　　号称“医保”在农村行“吸金”之实

　　2001年成立的河南省宋基投资有限公司，一直充当着河南宋基会基金投资管理的委托人角色，其法人代表张悍东一身二职，担任河南宋基会的秘书长。

　　一个在慈善领域表现并不突出的机构，为何能在筹集资金等方面表现如此抢眼？记者调查了解到，河南宋基会通过“公益医保”项目，在农村地区向农民吸金，涉嫌变相进行高息揽储，存在着巨大风险。

　　公益医保业务是河南宋基会下属的河南省公益医保发展管理中心开展的主要业务，目前其市一级分支机构在全省18个省辖市已经设立了17个。

　　记者采访了解到，这本公益医保证中的一系列机构，从保险代-理公司、担保公司，到公益医保中心、宋基公司，都是河南宋基会的旗下公司，联成一体以公益医保的名义，组成了一条触角伸向基层农村的庞大资金吸纳链条。

　　大批资金就这样源源不断地从农村向上归集，用于河南宋基会旗下公司的一系列投资、放贷业务。一旦项目出现风险，由于涉及广大农村，后果难以预料。

　　号称“投资”放贷竟成为主业

　　记者在采访中了解到，宋基公司以宋基会的名义开展经营，并且涉足民间高息借贷，已经是业内公知的秘密。2008年，在河南引起社会高度关注的郑州“地王”蓝堡湾崩盘事件中，河南宋基投资公司便是债主之一，债权达数千万元。

　　一些不愿透露姓名的业内人士介绍，仅在郑州地王项目中，河南宋基公司的高息收入几乎快与本金持平了。由于有河南宋基会的特殊背景，这家公司在当地民间借贷市场几乎从无损失，一旦出现风险总能率先保全本金。

　　记者采访了工商、税务等部门的多位专业人士，他们表示，按道理基金会作为公益机构，财务应公开透明，而现在财务表现竟然比许多企业还要“复杂”，且大部分都是关联公司“倒账”，最终流向又不得而知。