[世华财讯]当下中央一再重申坚持调控不放松的原则，业内普遍预计，明年多数城市的限购令估计将会延长时间。但毕竟作为一项带有浓厚行政色彩的政策不会长
久干预楼市。正在人们热议后限购时代的楼市调控良方之时，恰好，财政部部长谢旭人很应景地近日撰文表示，今后将进一步改革完善税收制度，研究推进房地产税
改革，完善财产税制度。可以预计，未来在限购继续执行的过程中，房产税及其配套机制的建设将加速推进，明年有望由试点城市扩展到其他城市。
严
厉持续的楼市调控下，2011年楼市经历了前所未有的调整。作为此轮房地产调控政策中效果最显著的一剂猛药，限购令的确遏制了房价飞速上涨的步伐，过热的
楼市目前多地降温效果已经显现。然而，年关将至，近十个城市的限购政策将于今年年底到期，包括厦门、福州、海口、青岛、石家庄、合肥、中山、苏州等城市在
颁布“限购令”时都曾明确，12月31日为限购政策执行的“有效期限”。目前已经进到12月份，是否继续执行尚无城市明确表示。即将到期的限购令能否就此
退市已是近来人们关注的热点。业内普遍预计，当下中央一再重申坚持调控不放松的原则，明年多数城市的限购令估计将会延长时间。
对于商品经
济市场环境下的楼市而言，限购、限贷等这样的行政手段的确对市场的干预影响很大，但这只是一个“治标”并非是一贴真正的理顺内气的良药，绝非长久之计。住
房和城乡建设部部长姜伟新曾在保障房建设工作汇报会上表示，限购政策是个行政办法，是房价高速上涨，其他手段都用了以后，还差那么点火候才能把房价抑制
住，最后不得已出了这样一个限购的措施。彼时，中国财政部部长助理王保安在会议上同时指出，中国将加快推进房产税的实施，使它进一步发挥在房地产市场运行
过程中的调控作用。
与此相照应，财政部部长谢旭人近日撰文表示，今后将进一步改革完善税收制度，扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税
收，合理调整消费税范围和税率结构，完善有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策，逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度，开征环境保护税，研
究推进房地产税改革，完善财产税制度。财政部有关人士此前也曾表示，下一阶段，有关部门将针对房地产市场发展的实际情况，完善税制，加快税收政策的制定，
抓紧总结两个城市的房产税试点经验，加快推进房产税的实施。
如此看来，房产税将代替限购政策，在限购“末期”时代，离我们渐行渐近了。伴随着限购的继续执行，房产税及其配套机制的建设将加速推进，明年有望由试点城市扩展到其他城市。
2011
年1月28日，上海、重庆同步试点征收房产税。事实上现行的渝版、沪版房产税都较为“温和”，与实质意义上的物业税的征收方式还是有很大差别。渝版房产税
方案是，对个人拥有的，包括存量及新增的独栋商品住宅、个人新购的高档住房以及在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的三无人员的个人新购的第二套(含第二
套)以上的普通住房征收房产税。其中，高档住房是指建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍(含2倍)以
上的住房。沪版方案是，对在沪居民家庭新购且属第二套及以上的住房和非在沪居民家庭新购住房征收房产税，税率因房价高低分别暂定为0.6%和0.4%。
笔者认为，目前无论重庆还是上海，两个试点城市的房产税的征税都是一种“过渡期的最初形式”，税基小、税率较低，覆盖范围相对很小，短期内对市场的影响效果有限。