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今年以来,泰州市以重点项目建设为抓手,创新工作思路,破解各种难题,积极扩大有效投入,固定资产投资在去年较快增长的基础上,呈现“平稳运行、结构优化、活力增强”特征,为泰州市经济社会稳定健康发展作出了积极的贡献。
一、固定资产投资运行的基本特征
1、投资增幅平稳较快增长,房地产带动明显。
2011年,泰州市完成固定资产投资1197.7亿元,增长26.2%,完成年度工作目标的103%。其中规模以上项目完成投资969.4亿元,同比增长21.9%;房地产开发完成投资228.3亿元,同比增长48.4%。
逐月看,投资平稳较快增长,除3月份增长20.79%外,其他月份均超过年度工作目标,在24%左右浮动。从地区看,最高的靖江市和最低的高新区相差5.9个百分点,差距也不大。市区投资完成418.6亿元,同比增长25.2%,占泰州市的比重为34.96%。泰州市房地产开发投资增速高于同期规模以上项目投资增速26.5个百分点,对固定资产投资增长的贡献率达29.9%,拉动固定资产投资增长6.2个百分点,对投资增长带动明显。
2、投资结构进一步优化,运行质态明显提高。
从产业投资看,三产投资快速增长,比重上升。2011年,三产投资增长34.4%,快于固定资产投资增速8.2个百分点,三次产业投资结构由2010年的0.86:55.47:43.67调整为0.55:52.88:46.57,服务业投资占固定资产投资的比重上升了2.9个百分点。工业投资中,装备制造业继续保持较高增长,通用设备、专用设备、交通运输设备制造业完成投资220.2亿元,占工业投资比重为35.2%,比上年提高8.3个百分点;高耗能行业完成投资124.75亿元,占工业投资的比重下降为20%,比上年低5.6个百分点。
3、新开工项目计划投资较快增长,投资增长后劲良好。
2011年泰州市新开工项目共1850个,新开工项目计划总投资899.69亿元,增长33%;新开工项目完成投资689.8亿元,完成计划投资的76.6%。其中亿元以上新开工项目108个,5亿元以上新开工项目14个,10亿元以上新开工项目2个。新开工项目投资较快增长,说明投资增长后劲良好。
4、民间投资的比重上升,活力进一步增强。
2011年,民间投资完成744.94亿元,比重达76.9%,比上年上升5.3个百分点,说明鼓励民间投资的政策效应已经显现,投资内生活力明显增强。
二、投资运行中存在的问题
一是项目落地建设难度更大。由于原材料价格上涨、劳动力成本上升、企业利润空间受挤,企业投资积极性减弱。受国家紧缩性货币政策影响,项目建设资金趋紧,一批在建企业项目进度缓慢。地方政府融资平台融资减弱,政府项目资金更是紧张,导致项目进展缓慢。由于用地计划紧张,虽然通过点供和独立选址可取得土地指标,但仍有大批项目受制于土地指标难以落地。
二是高新技术产业投资增长不快。2011年高新技术产业完成投资88.62亿元,占工业投资的比重为14.17%,比上年下降6.1个百分点。
三是生产型服务业投资增长不快。2011年生产型服务业完成投资114.74亿元,仅增长5.2%,占三产投资的比重为20.57%,比上年下降5.8个百分点。
四是房地产市场低迷,今年房地产开发投资不容乐观。受房产新政影响,房地产市场出现低迷,商品房销售面积下降。2011年泰州市商品房销售面积468.2万平方米,下降10.61%;其中住宅销售面积387.62万平方米,下降16.34%。房屋销售额295.06亿元,增长18.68%,比上年回落36.8个百分点。泰州市商品房销售面积从今年4月份以来连续8个月同比下降。市区商品房销售面积175.9万平方米,下降5.4%;房屋销售额120.3亿元,增长33.2%。