标题：房产税试点范围将适当扩大

　　昨天下午，十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，财政部部长谢旭人就“当前的财政政策和财政工作”回答中外记者的提问。谢旭人在会上透露，将适当扩大房产税试点范围。

　　谢旭人介绍说，从去年初开始，我们开展对一部分个人住房征收房产税改革，在上海和重庆进行试点。从目前的情况来看，上海和重庆两市的改革试点进展还是比较顺利的，运行平稳。

　　谢旭人表示，推进房产税改革试点有利于引导居民合理的住房需求、有利于促进进一步发挥税收的作用来调节收入分配，所以现在财政税务部门已经会同有关部门，与上海、重庆两市人民政府一起，认真总结试点经验，在这个基础上进一步研究推进房产税改革的方案，适当扩大试点范围，积极稳妥地加以推进。

　　有分析认为，政府工作报告提出“改革房地产税收制度”。财政预算报告也指出，要稳步推进房产税改革试点。各种迹象表明，房产税改革全面推开已“箭在弦上”。

　　个人住房征收房产税改革试点自去年初在上海、重庆两地启动。历经一年之后，房产税“实施效果逐渐显现”。全国政协委员刘克崮在调研后表示：“重庆和上海试点运行很好，对促进当地合理有效地使用土地，完善地方税体系意义重大。”

　　进一步完善结构性减税

　　进一步完善结构性减税政策，减轻企业和居民的负担。

　　在介绍2012年的财政政策时，谢旭人表示，今年将实施积极的财政政策，既要保持财政政策的连续性和稳定性，又要增强财政宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性。

　　今年继续实施积极的财政政策，主要体现在以下几个方面：进一步完善结构性减税政策，减轻企业和居民的负担；进一步增加城乡居民的收入，努力提高消费能力；进一步优化财政支出的结构，保障和改善民生；进一步促进经济结构调整与区域协调发展，推动经济发展方式加快转变。

　　谢旭人说，今年要进一步落实好新的个人所得税法，因为提高个人所得税工薪所得费用扣除标准是从去年9月份开始，实施工作以及减税发生在今年，要积极做好这方面的工作，减轻中低收入者的负担，同时也减轻了个体工商户所得税负担。实施好提高增值税、营业税起征点等减轻小型微型企业税费负担的政策。

　　今年1月1日开始，对小型微型企业进一步实施所得税减半征收的优惠政策，而且扩大了范围。要大力推进营业税改征增值税的试点，以进一步促进服务业的发展和税制的优化。今年1月1日以后，又对730多种进口商品实施了比较低的关税税率，从而增加能源、资源性商品、先进设备以及关键零部件的进口，进一步落实减免蔬菜等一部分农产品在流通环节的增值税，以及减轻物流企业，主要是大宗商品储备仓库所占土地的使用税，进一步减轻物流企业以及农产品生产流通环节的税收负担。进一步清理取消一部分涉及企业的行政事业性收费。

　　财政收入不会与民争利

　　财政收入增长后，通过预算安排用于保障和改善民生。

　　针对公众关心的财政收入增长较快会否与民争利问题，谢旭人回应说：“财政收入增长较快，这主要得益于我国国民经济保持平稳较快的发展，企业效益有比较大幅度的提高。”

　　谢旭人明确指出，财政收入取之于民，用之于民。国家财政收入用于提供公共产品和提供公共服务，满足公众的公共需要。财政收入增长有利于保障和改善民生、促进经济结构调整、推进各方面发展。去年财政增长以后，财政部把相当大一部分超收收入都转到预算稳定调节基金，今年从预算稳定调节基金中调入了2700亿元，保证财政性教育支出能够达到4%的目标，进一步提高各方面保障和改善民生的支出。

　　针对社会的质疑认为，财政收入增加了，企业和居民收入就减少了，是此消彼长的关系。谢旭人表示，从取之于民、用之于民的角度来说，财政收入增长以后，通过预算安排用于保障和改善民生，其中相当大一部分是以劳动报酬，以及直接或间接的生产生活补贴等多种形式转移给了城乡居民个人，这些也是城乡居民个人收入增长很重要的一个来源。