标题：房地产纠纷案今年可能继续增多 去年共受理2701件

　　昨日上午，上海市第二中级人民法院发布２０１１年工作报告，同时发布涵盖８个领域的２０１１系列审判白皮书，８个领域为侵犯企业国有资产犯罪、房地产、劳动争议、民间借贷、专利、保险合同、工伤认定行政审判、执行等。商报记者注意到，受中央和上海市出台的系列房产调控政策影响，相关矛盾纠纷在法院不断涌现，今年因政策调整引发的房地产案件可能会继续增多。

　　去年受理各类案件将近７％

　　上海二中院院长王信芳介绍，去年，该院全年受理各类案件１．５万余件，下降６．９８％，涉案标的额达１１５．３０亿元，同比上升１５．１８％；同期结案率为１００％。各类一审案件中，当事人服判息诉而直接生效的比例继续上升，占７５．９６％，一审民（商）事息诉率为８４．７３％，均较去年有所上升，这和该院采取多元调解、释法释明等举措不无关系。

　　在涉及经济发展的各类民商事案件中，去年二中院新收各类合同纠纷案件５７７４件，同比上升１９．６３％。此外，还审结了存款、借贷、融资、证券、保险、信托等各类金融纠纷案件６４８件，同比下降２１．３６％，其中，审结信用卡纠纷上诉案件７件，大幅减少７９件。

　　王信芳说，此次推出的基本白皮书涉及了经济生活领域的重点、难点和热点。其中，“２００７－２０１１年执行白皮书”更是５年来，上海二中院执行工作的首次全方位公开亮相。２００７－２０１１年，该院共受理各类初执案件（第一次申请执行）４６７７件，年平均收案数为９３５件，但呈逐年下降态势；执行总标的额为２３５．４６亿元，到位总标的额１８５．８６亿元，执行清偿率为７８．９３％。

　　不过，从近５年的执行实践看，涉房类执行案件有较大幅度增长并维持较高数量。此外，刑事附带民事案件申请执行人权益保障难度较大。２００７－２０１１年间，二中院年均受理该类型案件６３起，其中年均申请司法救助１２起，占１９．０４％，救助金额平均每案５万元，离申请执行标的仍有较大差距，尚有大量不符合司法救助金申请条件的申请执行人的胜诉权益无法得到有效保障。

　　房地产诉讼去年猛然增加

　　相对于其他类型案件而言，房地产纠纷案件具有受政策影响较大的特点。尤其是２０１０年４月起，中央和上海市相继出台了一系列调控政策，对房地产市场产生了较大影响。但是由于诉讼的滞后性，２０１０年，二中院仅受理了一起因房产新政引发的案件。不过，随着调控的不断深入，２０１１年，相关的矛盾纠纷在法院开始不断涌现。

　　去年，二中院受理各类涉房地产纠纷２７１０件，审结２６９８件，同比分别下降５．１８％和５．４０％。其中，一审房地产案件涉案标的额为１４．９５亿元，同比上升７１．２５％。共受理各类二审房地产案件２６５５件，审结２６３０件，同比分别下降０．３８％和１．５７％，涉案标的额为９．４８亿元，同比下降２９．９９％。

　　综合收案数与标的额对应情况来看，受调控政策影响，房屋交易量明显萎缩，房地产价格整体略有降低，导致二审案件收案标的额在持续大幅增长两年后有所下降。

　　小金库成国企腐败黑洞

　　据上海国资委监察室主任金伟透露，最新的统计数字显示，在国资委出资企业国资总量全国监管企业中，上海的营业收入、利润总额等主要指标均排名第一，其中营业收入占全国的八分之一，利润总额占全国的六分之一，可见上海所有国资企业的规模相当之大。

　　此次二中院发布的“侵犯企业国有资产犯罪白皮书”透露，２００９－２０１１年，二中院及所辖的１０个区、县法院共审结一审侵犯企业国有资产犯罪案件９１件，涉案１２３人，犯罪金额高达３．２亿余元，人均犯罪金额２６０余万元。

　　其中，９１件侵犯企业国有资产犯罪案件所涉行业相当广泛，有建筑业、金属冶炼业、房地产业、金融业、医疗服务业等等。涉及的领域繁多，有招投标、拍卖、合同审核、设备材料采购、动拆迁安置等等。涉及的罪名有４个，分别是贪污罪６０件，占６６％；挪用公款罪２０件，占２２％；私分国有资产罪１０件，占１１％；国有公司人员失职罪１件，占１％。

　　商报记者注意到，“小金库”现象严重，成为腐败黑洞。不少单位是“两本账”、“多本账”，有的在经营创收中收入不入账或入“另册”，脱离财务监督；有的截留挪用各种应上缴经费；有的把该收上来的经费留在下属单位（部门）作为“私房钱”。由于“小金库”设置随意，又缺乏必要的财务监督，资金的来龙去脉除了单位负责人和经办人外，无其他人知晓，“小金库”在脱离了财务监督的视线后往往会变成腐败的“温床”。