标题：自住政策趋松 楼市政策再上风口浪尖

文/本报记者 郭耀佳

日前，中国社科院发布的《房地产蓝皮书》首次对房地产调控做出了“松动”的预期，2012年部分城市具体限购措施可能有所变化。

对此，记者从多方信息获悉，限购放宽可能是一个假信号。

年内限购无松绑可能

楼市最近处于风口浪尖，似乎等来了微调的信号。

近日传出住建部默许扬州出台的“买房奖励”政策。之后，放宽限购的传言“接棒”，社科院发布《房地产蓝皮书》称限购或将放宽，蓝皮书副主编、副研究员李恩平曾对媒体表示，“如对首套住房定义放宽、对二套住房限购放开、对非户籍常住人口限购放宽，限购手段可能从硬性的交易限制转向信贷限制。”

虽然，毫无意外地厦门市房管局第一时间站出来正面否认了放宽限购。然而这场预期限购放宽风波并未平息。这不禁让业内热情高涨，难道风向真的变了吗？

限购放宽是假信号

社科院的的观点引发市场对限购松动形成预期，甚至有不少声音认为各地或许将出现松动政策。

专家对社科院释放限购放宽信号持否定态度。住建部广东分站站长刘一心表示，截止到目前，直接针对限购进行调整的政策，无一例外被住建部叫停，未出现能够过关的。无论是成都变相松动限购，还是扬州限购令的松绑、上海的居住证三年可购二套房，这些松动性政策无一逃脱被“叫停”的命运。最近相关部门再次重申限购持续，地方政府不太可能再次触及红线。

在地产专业人士陈志看来，限购是一种手段，是抑制为了“卖”而“买”的投资需求，如果放宽限购，则将不利于抑制投资炒房行为。因此结合目前整体大势来看，今年限购政策不会有松动的可能性。

自住政策趋松

“限购并不是‘一定’会放松的，微调还是可以有操作的空间，关键要看地方政府怎样把握尺度和运用什么方式去微调。只有在不踩红线、不碰触中央底线的情况下，一些做法才能得到中央认可。”地产专业人士陈国强认为。

“微调是在不改变中央调控政策方向的情况下进行的。而类似成都等限购放宽的政策，从内容上看，是对楼市调控政策方向的一种翻转，出台的结果是一定会被‘按掉’的。”

如果地方政府要进行微调，可以在不改变楼市调控方向的前提下，通过对调控力度和节奏上的把握进行微调，比如利用调整房产税以及提高公积金额度等方式进行微调。

“限购今年不会发生重大变化。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭认为，限购不会松绑，而针对自住需求的政策总体方向是趋松。

目前大部分开发商缓开工，不拿地，影响了土地财政及土地税收，很多地方政府对楼市调控存在微调的需要。但是如果出台激烈的限购放宽政策则面临被“叫停”的命运。因此短期内，限购不会松绑。

面对限购政策稍有风吹草动开发商便会“热烈反应”。业内资深开发商杨总对记者表示，房企根本不应寄望于今年限购会放宽，更要关注的是其他方面的微调政策，因为开发商能够借助这些信息和市场反应来调整产品类型和制定开盘价格。

房价下跌幅度分歧

社科院的观点认为，2012年房地产市场继续维持盘整态势，房产交易量将相对萎缩，房价可能略有回落，但大幅降价可能性很小。

对此，杨红旭表示认同，预计今年房价下跌幅度将在5%以内。同时，市场预判切莫以偏概全，看到某个项目大促销，就以为整个城市或全国房价都会跳水二三成。

也有业内分析人士认为，房价整体不会出现暴跌，不过对个别城市来说，下跌幅度可能略有不同。