房地产作为拉动经济增长最重要的着力点之一,已经持续调控了16个月。在今年前4个月宏观经济数据不景气,经济下行压力加大的背景下,房地产将继续严格调控还是温和调整成为市场关注的热点之一。
时间人物言论同期楼市动态5月20日梁小青住建部住宅产业化促进中心副主任“扬州新政”并非救市,而是针对住宅产业化进行的积极有益的探索,应当予以支持和肯定。扬州出台“购成品房奖励”政策
5月18日温家宝
“严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策,采取有效措施增加普通商品房供给,继续推进保障性安居工程建设。”
部分商业银行对首套房贷利率实施优惠政策
5月17日张小宏住建部房地产市场监管司副司长
“坚定不移加强调控,绝对不让调控出现反复,抑制和化解各种不利因素的影响。”多地地方政府限购政策现松动迹象
4月29日
“未来房地产调控仍将坚持控制投资性需求,控制房价上涨不动摇,同时加大保障性住房供给,满足市场刚性需求。”
部分二三线城市楼盘“价格战”升温
4月25日住建部房地产
司
有关“抑制投资购房需求,支持合理购房需求”的政策一直未变。
媒体称“住建部酝酿刺激刚需”,多个二三线城市上调公积金贷款余额上限
4月13日温家宝
“坚持房地产调控政策不动摇,绝不让调控出现反复,采取有效措施增加普通商品房供给。”
一季度各地土地出让金降幅较上季度扩大
3月23日秦虹“抑制投资和投机性需求的政策方向长期不会动摇。”
3月份房价总体继续环比下跌,但一线城市和典型二三线城市成交量明显回升
3月14日温家宝
“房价远远没有回到合理价位,因此,调整不能松动。”房地产市场关系财政、金融、土地、企业等各项政策,改革的阻力相当之大。
2月份北上广深等主要城市房价均微幅下降
多省市土地财政收入出现明显下滑。
2月13日王钰林住建部政策研究中心副主任
“地方政府不得擅自调整楼市政策。”
以“芜湖新政”为代表,安徽、广东等地出现楼市调控放松现象
1月13日温家宝
“巩固房地产市场调控成果。继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施,促进房价合理回归。”
1月份多数城市房价延续去年跌势,成交量低迷
社科院:调控将体现差异化
蓝皮书认为,巩固调控成果、抑制投机性需求仍将是本年度房地产调控的中心任务。经济增速回落,生产性领域投资赢利下滑,特别是民营经济经营环境困难,而资本市场制度改革仍有待突破,居民储蓄和闲置资本仍然缺乏有效投资渠道,将被动流向房地产市场寻求保值增值。
房地产蓝皮书指出,自住性需求支持力度将逐渐加大,调控措施将进一步体现差异化、精准化。为改善民生,促进房地产市场回归居住属性,2012年国家房地产调控将加大对自住性需求的支持力度,引导自住性住房消费适度增长。可以预期调控措施将进一步体现差异化、精准化,在继续维持对投机性需求紧缩抑制政策的同时,对首套住房的金融支持力度将加大。
同时,蓝皮书指出,政府与企业、中央与地方利益诉求客观上存在差异,使调控政策执行和实施难度增大。政府与企业、中央与地方差异化的利益诉求,导致地方政府和企业在对中央政策的执行和实施中,更积极寻找有利于自身利益的政策突破,消极应对不利于自身利益的政策实施,导致调控政策的执行和实施难度增大。
改善性需求可给予信贷支持
今年前4个月,宏观经济数据不景气,持续了16个月的房地产调控政策一度被认为会“松绑”,房地产也将成为拉动经济最重要的着力点之一。
前4个月全国房地产开发企业土地购置面积、房地产开发投资增速、新开工面积增速等指标均出现明显下降,这被认为可能影响今后的市场供应。
但是,23日国务院常务会议再次强调,“稳定和严格实施房地产市场调控政策”。这也预示着,调控并不会放松。细心的人还会发现,在23日会议对经济政策的表述中,房地产调控政策列在末位。
“稳增长”并不意味着楼市调控放松,期望“松绑”只是一厢情愿。链家地产也认为,上述表态表明,限购、限贷政策在短期内不会退出。
房地产领域仍有微调空间,对于刚性和改善型需求,以及中小户型商品房的房地产开发投资,商业银行可给予信贷支持。
本月初,扬州出台政策,对个人购买成品住房给予现金“奖励”,目前看来已“闯关”成功。
稳增长“升格”,不会放松楼市调控
近来疲软的经济数据显示中国经济增速进一步放缓,在通胀得以控制背景下,中央政府正逐渐将宏观政策重心调整到稳定经济增长上。有分析称,为保增长,政府有可能放松对房地产的调控。对此,专家指出,稳增长要与结构调整和稳定物价相结合。当前房地产市场价格水平依然偏高,调控任务还很艰巨,政府不会为保经济增长而放松对楼市的调控。政府有很多手段实现经济增长,稳增长和调控楼市可以同时进行,二者并不矛盾。
目前房产整体价格水平对老百姓而言还是偏高,泡沫还很多,虽然房地产市场对拉动经济发展来得快,但拉动经济不能靠泡沫,一旦泡沫破裂,一二十年经济都恢复不了。牺牲眼前的一点利益对长远有好处,要扛得住。房地产价格不能出现大幅反弹,不能让前期的调控成果功亏一篑。
海口获批65公顷保障房用地
近日,国务院批准海口市2012年度保障性安居工程用地65.79公顷,其中新增建设用地指标61.53公顷,用于百万平方米安居工程、永秀花园等保障性住房、棚户区改造住房以及中小套型普通商品住房建设。
海口市政府将按照民生优先、特事特办的原则,通过货币安置、留用地安置、被征地农民社会保障、就业安置等途径,妥善安排好被征地农民的生产生活,统筹安排农用地转用和土地征收、拆迁补偿安置、土地供应等各环节工作,确保10月底前落实全部项目用地。
进入5月份,国家发改委加快项目审批的迹象已然明显。22日,发改委网站“项目审批与批准”栏显示,仅21日一天就有高达100个项目获得批复,其中多为清洁能源领域,获批项目总量几乎相当于5月份前20天总和。
这并非一个孤立事件。据中国社科院金融重点实验室主任刘煜辉观察,“今年3—4月份发改委项目审批速度已明显较1—2月份有所加快,而同期土地供应也比去年同比增加了40%。”