标题：全省房地产市场在调控中稳中求进

据省统计局8月13日发布的最新数据显示，今年上半年，全省房地产开发投资完成320.1亿元，同比增长27.7%，比全国平均增速快11.1个百分点，居全国第7位。据了解，去年以来，在持续发力的调控政策下，我省房地产市场发生了新的变化：商品房交易量总体放缓，企业贷款持续从紧，土地流拍现象频现，居高不下的房价开始松动。民营企业投资活跃正成为地产投资主力军；房屋施工面积扩大，供应量成倍增长，同时，中小户型建设规模偏低，商品房待售面积持续增长。今年，全省上下坚持“稳中求进”的总基调，进一步巩固房地产市场调控成果，有力地促进了房地产市场平稳健康发展。

 A 民企成为地产投资主力军房屋供应量成倍增长

今年上半年，全省房地产开发市场民营企业投资活跃，是拉动房地产开发投资的主力军。在房地产开发投资中，国有投资完成18．4亿元，同比增长18．1％；非国有投资完成301．7亿元，同比增长28．3％。在非国有投资中，民营企业投资完成275．5亿元，同比增长30．2％。

据了解，今年上半年，全省房地产开发项目房屋施工面积为9257．5万平方米。其中住宅施工面积7354．8万平方米；房屋新开工面积1956．4万平方米。

此外，全省商品房销售面积502．5万平方米，同比增长21．0％，增幅比上年同期加快20．2个百分点，比1月至5月回落1．8个百分点，其中商品住宅销售面积462．3万平方米，同比增长22．9％，增幅比上年同期加快24．0个百分点，比1月至5月回落1．8个百分点。

 B 中小户型建设规模偏低商品房待售面积增长

今年以来，虽然相关部门加大了对中小型住房项目的审批与建设力度，但与2012年全省住房城乡建设工作会议提出的 “城市新审批、新开工住房项目，套型建筑面积90平方米以下住房面积必须达到开发建设总面积的70％以上”的要求还有一定的差距。今年上半年，全省90平方米及以下住房施工面积1577．0万平方米，同比下降10．5％，占商品住宅施工面积的比重由上年同期的28．1％降至21．4％；90平方米及以下住房新开工面积535．8万平方米，同比增长93．3％，占商品住宅新开工面积的比重由上年同期的21．5％提高到35．2％。

随着商品房供应量的快速增加和销售量的放缓，待售面积加大，增速升高。截至6月底，商品房待售面积731．9万平方米，较上年同期增加221．5万平方米，同比增长43．4％。其中住宅待售面积587．9万平方米，同比增长41．3％。商品房待售面积增加导致企业资金沉淀，给企业后续开发带来较大资金问题。

此外，面对楼市调控不能放松的政策基调，大部分楼盘销售不佳，房地产商资金链紧张，开始谨慎拿地。今年上半年，全省房地产开发企业土地购置面积249．0万平方米，同比下降17．7％。土地成交价款31．0亿元，同比下降18．1％。

 C 加大中小户型住房供应量积极消化现有存量商品房

据介绍，为了防止房价反弹，全省各地将继续抓好房地产市场调控各项政策措施，坚决抑制投机投资性需求，防止变相放松投机投资性购房政策，防止媒体炒作误导调控；实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，进一步巩固房地产调控成果。

同时，全省将大力发展中小套型、中低价位普通商品房，使之成为住房供应的主体。省统计局相关专家认为，严格控制低密度、大套型住房，把普通商品房作为调整优化房地产投资和住房供应结构的重点，保持适度的房地产投资增幅，扩大开发规模，更好地满足广大群众的住房需求。对于城市新审批、新开工住房项目，套型建筑面积90平方米以下住房面积必须达到开发建设总面积的70％以上，确保宏观调控政策落实到位。继续加大保障性安居工程建设力度，严格落实各类保障房规定的套型建筑面积，切实解决中低收入家庭住房困难的问题，早日实现“住有所居”的目标。

商品房积压造成房地产投资资金在周转过程中被沉淀而不能及时回收，影响了房地产投资资金的周转速度和使用效率，这既不符合我国鼓励流通、扩大内需的政策，也不利于房地产市场的正常发育。据悉，为解决这一问题，首先要适当收储开发企业存量商品房作为公租房，这样不仅可以节约大量时间成本及土地资源，而且可以有效缓解城镇中低收入人群住房难的问题。其次是借鉴“扬州经验”，建立政府奖励个人买房机制，激活商品房销售市场，加快消化成品存量住房。最后建立存量商品房交易市场，加快购房信息的流通和传播，尽快盘活存量商品房，缓解企业资金压力，促进开发商更好地投入下一轮开发，形成房地产市场的良性循环。