标题：撤资房地产 利用外资状况趋分化

　　商务部新闻发言人沈丹阳16日表示，国际和国内两方面因素导致外资流入持续下降，但中国吸引外资的综合优势还将长期存在。分析人士认为，相关部门在辩证看待资本外流的同时，尤其应关注资金流出领域的变化。

　　根据商务部最新统计数据，1－7月，全国实际使用外资金额666.7亿美元，同比下降3.6%。其中，农林牧渔业、制造业、服务业实际使用外资均有下降，降幅分别为14.4%、6.4%和3.2%。

　　7月当月，实际使用外资金额75.8亿美元，同比下降8.7%，创下两年来新低。沈丹阳表示，外资流入持续下降主要有两个方面原因。

　　从国际看，世界经济增长放缓，欧债危机尚没有妥善解决方案，国际金融市场较为动荡，美国政府推出"选择美国"等计划，鼓励投资实体经济，印度、巴西、俄罗斯等新兴经济体国家成为跨国公司战略布局新的热点等，这些因素导致全球直接投资流向发生一些新的变化。

　　从国内来看，土地供应趋紧、劳动力成本不断上升，国内市场需求还没有完全释放，使中国吸收外资的竞争优势有所弱化。

　　分析人士表示，FDI下降以及外汇储备、贸易顺差的减少，印证了有资金从国内流出。对中国市场来说，之前资金大量涌入和流动性宽松的时代可能已经终结。从商务部最近公布数据来看，一些领域的外资流出和流入已呈现出分化态势。

　　数据显示，1－7月，房地产领域实际使用外资金额下降9.3%，高于全国平均降幅；金融业、水力发电、教育等行业实际使用外资同比增长较快。制造业实际使用外资虽同比下降6.4%，但通信设备制造业实际使用外资增长较快，同比增长73.6%。

　　国家信息中心经济预测部发展战略处处长高辉清也表示，房地产调控是表面原因，最主要的原因是国际经济持续疲软，导致投资来源国需要维持国内资产债务的平衡，因而近两年来陆续从海外撤资。由于近年来房地产调控使得行业很难再获得暴利，海外投资选择从房地产领域撤资也成为必然。

　　"房地产领域外商撤资只是FDI下降的原因之一。"商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明表示，最重要的原因是世界经济的萎靡不振。他解释，以前我国多以加工贸易类投资为主，而在当下，国外对于跨国投资开始犹豫，这导致整个FDI蛋糕正在减小，中国分到的份额自然受到影响。

　　"从中长期来看，我们仍然是有信心的。"对此，沈丹阳回应，现在外商投资企业在中国的经营状况总体良好，中国快速增长的巨大的国内消费市场给外国投资者提供了良好的发展机遇。""十二五"期间中国加快工业化、信息化、城镇化的进程，会给外国投资者提供更多的发展机遇和更广阔的发展空间，这些都是投资环境向好的表现。"

　　"尽管中国在世界对外投资最具吸引力经济体中的排名没有发生变化，但是促成这种排名的原因却在变化。"高辉清表示，在过去，国内吸引外资主要依靠国内廉价土地、廉价劳动力，外资希望获得暴利；后来是因为市场，中国是世界上增长速度最快的市场。而现在，国内近几年来稳健的经济增长成为吸引外资的主要原因。

　　引资竞争优势有所弱化

　　并非所有领域使用外资都在减少。据商务部统计，1-7月，农林牧渔业、制造业、服务业、房地产业实际使用外资均有下降，但金融业、水力发电、教育等行业实际使用外资同比增长较快，特别是通信设备制造业实际使用外资同比增长73.6%。

　　为何外资流入持续下降？商务部新闻发言人沈丹阳分析，从国际看，世界经济增长放缓，不确定性、不稳定性增强。欧债危机尚没有妥善解决方案，国际金融市场较为动荡，美国政府倡导"制造业振兴"，推出"选择美国"等计划，鼓励投资实体经济，印度、巴西、俄罗斯等新兴经济体国家成为跨国公司战略布局新的热点，这些因素导致全球直接投资流向发生一些新的变化；从国内看，土地供应趋紧、劳动力成本不断上升，国内市场需求还没有完全释放，使我国吸收外资的竞争优势有所弱化。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明在接受本报记者采访时说，引资下降还有六大原因：一是后发经济体如越南、柬埔寨等国的劳动力成本优势较中国更强，有些跨国公司如耐克、阿迪达斯等已将工厂搬到这些国家；二是人民币汇率经过持续升值后币值已很高，同等外资进入中国折算成人民币金额有所减少，影响了外商来中国投资的积极性；三是中国转变经济增长方式，对低端产业投资不欢迎，对高端投资欢迎但自身又没有完全具备投资配套环境，这也造成了外商投资减少；四是改革开放初期时，我们对吸引外资有很多优惠政策，现在，各地吸引外资的优惠土政策都被进一步规范了；五是中国经济进入调整结构阶段，现在经济增速低预期让高预期的外资不愿意来了；六是现在股市低落，房地产被限制，那些投机性外资来中国的积极性差了。

　　吸引外资仍具七大优势

　　"种种情况表明，当前吸收外资下降的现象是暂时的，多数跨国公司仍然对中国市场充满信心。"沈丹阳说，今年以来，我国经济基本面和发展速度保持稳定态势，随着贯彻落实"十二五"规划，刺激国内需求增长等诸多政策的实施推进，将会给外国投资提供更多发展机遇，吸引外资的综合优势还将长期存在。

　　无论从政策、技术能力、劳动力成本、产业配套体系等很多方面，中国对外资依然具有吸引力。白明分析说，首先，总体上，中国劳动力成本还不算很高，虽然现在有所提高，但劳动生产率也在提高。其次，中国有庞大的市场，这是任何国家不可以替代的，外商来中国投资具有"近水楼台先得月"的好处。三是中国有产业聚集优势，来中国投资可以把企业做大，做大后成本低，竞争力就强。四是中国有相对完整的制造业体系，能把各个项目资源配置起来。五是中国经济总体稳定，虽然现在调低了经济增速，但在未来相当长时间内都将处于世界领先地位。六是随着中国发展战略新兴产业，将来可以获得更多与国际高技术产业对接的机会。七是中国利用外资政策从改革开放以来一直坚持不变，现在强调的是如何更好地利用外资，如何站在全球视野下更好地配置资源。