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任志强在博文中指出两个问题:一是征税能解决房价问题吗?二是征税能解决财政收入对土地收入的依赖问题吗?在他看来,针对富人的消费税本意是用于调节贫富差别,以富补贫,而中国国税收收入重点是用于行政开支和投资建设,“这就杀富而不济贫,失去了调节的作用。”
贾康表示,土地财政导致了地方政府的短视,卖掉一块地皮获得收入,就断绝了之后数十年再从这块地皮上获取收入的可能性,而开征房产税能够帮助地方政府解决这个问题。
王雍君表示,开征房产税,房产持有者便会考虑持有压力,同时减少对房地产的购买,房地产交易下降,房产商在考虑资金压力的情况下将会降低房价,而房地产交易市场将影响到土地市场,开发商会减少圈地需求或者不会接受高地价。另一方面,房产税的征收又可以为地方政府拓宽财源。
据中国社科院财贸所2011年报告显示,自1998年开放房地产市场以来,土地出让金已经成为城市基础设施建设的主要资金来源。政府税收收入占的比重较低,自1998年以来一直未超过60%。
贾康对《每日经济新闻》记者表示,进行房产税征收试点便是为了总结经验,然后进行趋势推广。
专家认为房产税对短期内抑制房价的上涨有利
业内专家认为,酝酿已久的房产税改革试点进入到实质性的实施阶段,意味着房地产调控已经开始由市场层面的调控转入财税层面的调控。不过,目前来说房产税试点改革的推行,更大程度上仍旧是对购房者心理预期的影响。
据新华社电新年伊始,备受关注的房产税试点工作终于进入了实质性的操作阶段。重庆将对房地产市场加强财税调节,并确定开征高档商品房房产税。
业内专家认为,酝酿已久的房产税改革试点进入到实质性的实施阶段,意味着从去年以来的房地产调控已经开始由市场层面的调控转入财税层面的调控。
财政部财政科学研究所所长贾康日前表示,随着去年多项调控措施的出台,目前一个比较清晰的双轨统筹调控框架已经形成。但限购房、抽紧信贷等强硬的行政手段只是治标的方法。从制度创新的角度来说,调控新政策的前瞻要强调标本兼治、治本为上,开征房产税在制度建设上是顺理成章的。
在中央调控房产决心不变的情况下,被给予厚望的房产税试点在2011年年初打响“发令枪”,普遍被看做新一年房地产调控的继续和进一步深化。
在贾康看来,房产税制的改革有利于政府在履行职责和财政来源建设上建立一种内在契合的良性循环;有利于推动房地产市场的稳健发展;有利于实现收入的良性再分配。
不过,尚处试点阶段的房产税改革究竟能对市场产生多大的影响,仍旧是个未知数。
“从短期看,房产税试点的推出对市场预期肯定会形成打压,对短期内抑制房价的上涨有利。”北京大学房地产研究所所长陈国强表示,不过由于试点范围有限,其向全国范围内推广的时间更是漫长,因此不能指望试点的推出就能对市场产生根本性的影响。
“房产税试点改革的推行,更大程度上仍旧是对购房者心理预期的影响。”杨红旭在接受记者采访时说。由于开征房产税涉及面广,需要的政策准备周期长,因此不可能指望短期内试点城市会在上海、重庆的基础上进一步增加。杨红旭表示,只有在试点推行后,在积累了一定的政策经验基础上,房产税改革才有可能在更广的范围内推行。